一山容二虎，一国有两君，对于活在历史惯性中的江泽民、胡锦涛，只能无可奈何。习近平显然不想这样混日子，他既不接受政治局常委会“九龙治水”的集体领导体制，也就不能容忍“两君治国”的什么“习李体制”
党政分开，是世界现代文明国家政治的基本生态，却是当今中国政治的主要乱源。习近平显然深知其害，他上台之后集权最大的举措，除了贬抑了政治局常委这种各自 为政、只掌其权、不担其责的集体领导体制，便是将党政合一，自己身兼董事长、执行长（CEO），国务院总理李克强沦为营运长（COO），其结果可以另论， 但至少理清了中共的伦理关系，使中共一党独裁政治名符其实。
“习李体制”？
在中国改革热情澎湃的时代，党政分开被认为是政治改革的首要关键。毫无疑问，这是正确的认知和方向。然而，党政怎样分开？中共十三大报告指出：“党政分开即 党政职能分开。”中共官网现在是这样解释的：所谓党政职能分开，就是根据党组织和行政组织的不同领导体制、组织形式和工作方式，使之各司其职。党政分开是 为了解决党政不分、以党代政问题，理顺党与国家政权的关系而进行的一项党和国家领导体制的重大改革。
从中共十三大以来，党政是怎样分开的呢？作为中央政府的国务院和中共的党中央又是怎样的关系？
我们了解一下国务院各机构的实际隶属关系，便知国务院总理权力有多大：他管不了外交部，因为外交部上面是中共中央外事领导小组；他管不了国防部，因为国防部 只是军队总参谋部的一个壳；他不能管公安、国安、司法、民政、武警，这是中共中央政法委的属下；他不能管文化部、广播电视电影总局、新闻办、国信办、新华 社，这些由中共中央宣传部主管；他不能管台办、港澳办、侨办，这几个机构上面有中共中央对台领导小组、港澳领导小组、中共中央统战部；他不能管民委、宗教 局，中共中央新疆领导小组、西藏领导小组、统战部才能管；他可以管发改委、商业部吗？上面有中共中央财经领导小组；他能管人事部门吗？当然不行，所有的副部长都得经中共中央政治局常委会同意，所有的正部长都得政治局会议批准！
这些部委机构国务院不能管，国务院还可以叫中央政府吗？
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