军改面临“失控” 中共紧急护盘

　　北京时间4月29日，中共中央军委机关报《解放军报》发表文章剑指不久前质疑“火烧邱少云”的网络舆论，大批历史虚无主义。在此之前，《解放军报》、《人民日报》、《国防参考》等一批具有党政和军方背景的媒体纷纷走上前台，密集发声，高调亮明己方立场和观点，严正斥责消极不利的传闻和评论。不只如此，这些媒体同样也在批驳军中存在的无斗志、无血性的懦夫增多的现象。而在拿下军中贪腐分子之际，又慎言军队在阵痛之中所迎来的新生。

　　观察人士认为，这些媒体的活跃表现既是源于执政者要求其重夺舆论话语权的部署，也反映了在这场军队大整顿、大改革、大变局过程中，决策者不得不慎之又慎谨防“翻车”的心态。在执政者的立场上，既要对全面深入地改变军队旧有状态，大幅提高战斗力，又要勉力防止不可控事件的出现，且不致于因问题过多暴露而使其形象受损。在这些令观者眼花缭乱的表象之下，军队改革已然低调开场。

　　反腐揭黑 军媒紧急护盘

　　近一段时间，有关军队的讨论一直在舆论中激荡不止。尤其是在不久前网络中围绕“火烧邱少云”事件真伪的辩论中，带有军方背景的多家媒体冲得很靠前，发出了强硬的声音。在4月29日风波逐渐平息之际，《解放军报》仍然发文《不容历史虚无主义网上“任性”》继续追剿。其实，在其他一些有关军队的争吵中，该报都发出了重要声音。比如在4月28日，该报谈及军队文艺创作时，批评个别有点名气文艺人穿上军装，影响军队形象。

　　另外，解放军报社主办的《国防参考》杂志于不久前连刊《八问“拉黑”军人形象的史杰鹏》《人民军队和军人的荣誉地位岂容诋毁》《香港激进团体叫嚣“大陆人滚出香港”乃殖民自卑心态作祟》《抓好意识形态工作要敢于“拔钉子、树旗帜”》等重头文章，由中国军网、国防部网、军报记者微博微信刊发。人民网、新华网、凤凰网、新浪网等200多家网络和个人媒体群起转发。如此大张旗鼓的动作自然造成了极为可观的声势，使其声音无可争议地成为舆论主流。相应地，这些观点的说服力也随之增强。

　　相比之下，党报《人民日报》则将锋芒对向了军队。该报4月26日的文章称，网传军队改革版本致士兵人心惶惶。文章随后语气一转，直批军中驻足观望、患得患失、急功近利的现象，并要求传承红色基因，服从大局，服务大局。该报4月19日的文章则批评称，30余年无战事，畏缩不前的懦夫多了。文章还令人意外地透露出确有部分官兵持有“独生子死后家人无人照料”的心态。

　　有观察人士表示，其实，不论是《解放军报》还是《人民日报》，都是由中共统一领导和经营的媒体。这就保证了其基本立场的一致。不过，这两家媒体所发文章的意向却又呈现较大的差异。如果说《解放军报》在辩解袒护为主，《人民日报》以批评为业，则两者很像是各自扮演了“白脸”和“黑脸”的角色，恩威并施。

　　不过，如果放在当前军队所处的时势之中来看的话，更准确的理解或许应当是，中共亟须对军队进行深度变革，揭黑和批评在所难免。但是与此同时，又需要维护好军队形象，保持决策者对“枪杆子”的控制力。那么，也就需要清正和引导被改革者——军队的自我认知，也使舆论的压力也处于一种可控状态。毕竟，“兵者，国之大事也。”要清除军中害群之马，改变严重恶化的军中生态，建立行之有效的规章制度，对军事体系大幅重构，每一项都非易事，也需慎之又慎。

　　正如4月26日军队第三次公布“打虎榜”，祭出兰州军区联勤部原部长占国桥、湖北省军区原副司令员占俊和北京军区联勤部原部长董明祥三只“军虎”次日，由解放军报社主办的中国军网发表署名为“谢正平”（即《解放军报》政治部与评论部的笔名）的将近5千字文章《反腐风暴中的军队，你怎么看？》，以饱含深情的笔触阐释军队反腐决策和由此发生的积极变化，军队在中国不可或缺的地位，军人应有的灵魂和血性，军队需要理解和呵护等。此篇文章较为全面地展示了执政者对这支军队的复杂心理状态。

　　重大而敏感 军改力保“蹄疾步稳”

　　在这些表象背后，中国军队的整顿和改革已在进行之中。自进入2015年以来，解放军已经发布了11道从严治军令，涉及选人用人、经费使用、工程建设、党纪军纪等多个重点领域。其中的《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》使用了10个“必须”强调纪律建设，严格约束党员领导干部。这也印证了之前网络中所传的2015年军改开场的传闻。

　　习近平在2015年两会期间参加解放军代表团全体会议时提出，把军民融合发展上升为国家战略。这正是中共十八届三中全会的既定部署。事实上，军民融合涉及面非常广，不仅仅是科技和企业领域的军民交流合作，还包括军队人才吸纳和培养、社会保障、国防教育、国防动员等方面。而其难点则在于“非战斗机构和人员将大量裁减”，因为军民融合意味着一些由军方承办的浪费严重却效益低下的工作将交于民间市场和社会承担。如何安置“退伍”军人，即使是非战斗人员，一直是执政者的难题。

　　中国军网4月9日的文章分析中共军队改革思路时说，无论是推进领导管理体制和联合作战指挥体制改革，还是优化军队规模结构和力量编成；无论是推进军队政策制度调整，还是推动军民融合深度发展，很多都是崭新的领域，有的还是第一次。这四个方面，恰都在三中全会决定的范畴之内，也是其改革的重点。但每一项又都牵扯甚广，难免会遇到一些掣肘甚至是抵抗，也容易引发一些意外之事。

　　中共对军队一向有着十分苛刻的要求，要求其保持思想信仰的绝对忠诚，时刻保持旺盛的斗志，甘愿为国家和集体奋斗牺牲。如何在这种全局性改革、调整和整顿中避免这种状态遭受挫伤，是对操作者的高难度要求。从官方媒体不断强调的“不能头脑发热，急于求成，盲目上马”，准确评估军地各系统各部门对军民融合的期望值及风险承受能力，防止“失控化”倾向和“翻车”等表述，足见军队改革的难处，以及执政者的深重忧虑。但也正因改革之难，方显其志向之坚。习近平曾对“改革”提出“蹄疾而步稳”的希冀，对军队则尤其如此。