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国民党主席朱立伦5月4日与中共总书记习近平会晤,五四是催化中国共产党成立的重要日子,也是「五四运动」中华民族走向现代文明国家的纪念日,国共两党领导人会晤,能否为两岸关系创新里程碑,全球华人都引领关注。
朱立伦也可能是国民党「准总统候选人」,使他的大陆行,进退考量格外复杂。台湾有两种截然不同观点:一是朱立伦会藉「朱习会」创造个人声望,藉以奠定参选基础;另一种看法是,朱既决定要见习,自然算定与习会晤无助增加在台湾的「票房」,反而可能成参选包袱,从而证明朱一再推辞参选总统,所言非虚。
两种立论差异的关键,在「习朱会」对朱立伦或国民党是利多或利空?朱立伦出发前,民进党想尽办法对朱立伦「戴红帽子」,质疑他「黑箱」、「朝贡」,希望制造利空,以延续去年地方选举台湾社会的「反中情绪」,想扩大战果。然而,朱立伦显然不相信与习近平见面是利空;相反,他与国民党都认知,未来无论谁执政,两岸关系仍是台湾政治的「重中之重」,唯有国民党能扮关键角色。他的大陆行宣示「马规朱随」,而国民党如无法让台湾人民相信它执政比民进党更易维持稳定,就不必妄想明年总统大选有一搏获胜的机会。
「九二共识」成为国、共、民三党的争论,和朱立伦此行的焦点之一。朱出发前,马英九在陆委会当先锋,巩固「九二共识」基础,质疑蔡英文维持现状的「现状」是什么?大陆国台办也强调「九二共识是现状」,想把蔡英文拉回「九二共识」上。「九二共识」是否被绿营承认,国共两党如何联手,证明它的效益且能再发扬和突破,攸关今后两岸关系的前景。
朱立伦说,朱习会将触及亚投行和「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)议题。事实上,我们从亚投行发展,可看到两岸关系的侷限与困境,已不是「九二共识」默契能处理。当台湾积极要参与亚投行成为创始会员之一,大陆因无法接受「创始主权国」定义,无法「合情合理」接受台湾参与。北京此一决策虽自认符合一中原则,但这「一中」对台湾民心伤害之深,也成国民党执政难以克服的重伤,和两岸隔阂的最大障碍。
两岸或可藉「九二共识」处理内部争议,但触及第三国甚或国际组织的安排,就碰到瓶颈。两岸在外交休兵政策下,现状虽已减少国际场域的角力,但这种默契并不可恃,随时可因台湾政权轮替而「变脸」,导致两岸关系再「进入加护病房」。因此两岸都有学者主张,要超越「九二共识」,建构两岸关系新框架,以因应国际区域整合的新情势。
因此,习朱会不仅要巩固「九二共识」,更应藉亚投行和RCEP让台湾参与,超越台湾「一中各表」或大陆「一中不表」的侷限,创造两岸关系的新定位。只有两党领导人打开心胸,突破现有格局和历史束缚,为两岸关系创造实质利多,才能争取台湾民心,让九二共识「维系一中」的核心价价得以延续。否则国民党的困境,就等同北京对台政策的瓶颈和「死穴」,不打通解决关系就难以平顺健康发展。
更宏观说,「习朱会」要共同创造的,不是国民党明年胜选条件,或中共促进统一大业的政绩,而是藉由亚投行等问题,无论「深化九二」或「维系一中」,国共两党都努力创造出条件,再塑两岸关系新定位,至少从领导人能起个头,迎向未来创造合乎两岸法理、民情的新关系架构,不仅两岸民情能接受,也让国际社会得以依循,让两岸关系不再因政权更替而有「地动山摇」的风险。
五四纪念日,两党领导人能否扮好安民心、定江山角色,历史会给他们评价。朱立伦如只是行礼如仪、空手而归,国民党的总统选情可能雪上加霜;而习近平即使不惧地动山摇,但也将面对轻重都难、不易拿捏,甚至反使台湾捲进东亚更复杂的国际战略竞争局势中。
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