9个旅3万人 解放军特种部队大扩编

　　詹姆斯敦基金会网站（jamestown.org）近日发表题为「解放军特种兵：组织、使命与训练」文章，披露解放军特种部队过去10多年大幅扩编，全国18个集团军至少一半拥有旅级特种部队，新疆和西藏亦然，加上其他，特种兵总员约3万人；解放军特种部队主要用于境外作战，如对台或钓鱼台等。但中国特种部队仍属初级探索阶段。

　　文章由美国前驻华武官丹尼斯．布拉斯科（Dennis Blasko）撰述，指解放军特种部队是获优先发展的新型部队之一。首批特种部队于1991年海湾战争后组建，前身是侦察兵部队。到90年代末七大军区都设有人数约1,000人的特种作战大队或特种侦察大队。其后15年这些部队得到迅速扩展，其他军种特种部队也得以组建（包括小规模女兵特种部队），海军、空军和二炮部队也成立了特种部队。

　　据估计，解放军陆军现至少拥有九个特种作战旅（每旅2,000至3,000人）和两个特种作战团（每团不超过2,000人），它们分属九个集团军。过去三年，最初七支特种作战大队有六支都已扩展至旅级建制，分属第38、21、26、31、42、13集团军。另外39集团军特种部队仍为团级建制。新疆军区有一个特种作战旅，西藏军区有一个特种作战团。

　　南海舰队有两个特种旅

　　最近至少有一个步兵师（16集团军）和一个步兵团（属12集团军）被改组为两个新的特种作战旅，它们仍归属原先所在集团军指挥。某些步兵和装甲兵师旅级部队也组建数目不详、规模小些的特种兵分队。总之，解放军18个集团军的一半，和两个最敏感的军区都拥有成建制的特种部队。随着国际形势变化，这一比例可能还会上升。

　　南海舰队有两个特种旅（海军陆战队），在三亚还有一个特种作战团。空军第15军下辖一个特种作战团。二炮特种部队（可能是团级建制）在和平时期主要作为演习时蓝军使用。

　　目前，解放军特种兵总人数估计在2万至3万人，即解放军总兵力的约1%。特种兵从部队中精选军官和士兵组成，也会从军校毕业生挑选，如广州特种作战学院的毕业生。

　　尚未建立作战指挥部

　　文章指，尽管解放军特种部队负有反恐使命，但它们主要执行国外任务，例如对台湾、钓鱼台或境外其他应急作战；国内反恐主力是警察和武警。

　　由于中国尚未建立国家级特种作战指挥部，也无专门运送、支援特种兵的飞机群或舰船，故特种兵没被当作国家层面的战略资产，目前只作为常规大部队的辅佐和支援，执行类似突击或侦察任务，中国特种部队的使用还处于初级摸索阶段。