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中国海军“玉林”号导弹护卫舰5月24日在马来半岛以东海域演练。(新华社)
白皮书首次提出“必须突破重陆轻海的传统思维,建设与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系”,同时要“密切跟踪掌握太空态势,应对太空安全威胁与挑战”,以及“加快网络空间力量建设,提高网络空间态势感知、网络防御、支援国家网络空间斗争和参与国际合作的能力”,还要“建设完善核力量体系,慑止他国对中国使用或威胁使用核武器”。这些都是以往白皮书从未有过的表述。
白皮书特别强调,中国遭遇到的外部挑战包括,美国强化其地区军事存在和军事同盟体系,日本大幅调整军事安全政策,“个别海上邻国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动,一些域外国家极力插手南海事务,个别国家对华保持高频度海空抵近侦察”等。白皮书列举的安全挑战中,与美国直接有关的占了三个。
白皮书强调,中国军队主要担负应对各种突发事件和军事威胁,有效维护国家领土、领空、领海主权和安全;坚决捍卫祖国统一;维护新型领域安全和利益;维护海外利益安全等战略任务。
白皮书专列一章,强调中国坚持“积极防御战略方针”。在各军种的战略发展方面,陆军的发展战略要求为“机动作战、立体攻防”,海军为“近海防御、远海护卫”,空军为“空天一体、攻防兼备”,第二炮兵为“精干有效、核常兼备”,武警部队为“多能一体、有效维稳”。
中国军方否认白皮书发表与当前南海形势有关。中国国防部新闻发言人杨宇军大校表示,中国政府在这个时候发表国防白皮书,是根据白皮书本身撰写拟制工作的进程决定的,与当前国际和地区安全角势、与当前中外关系的发展没有关系。
“中国的军事战略”白皮书是自1998年中国首次发布军事白皮书以来发布的第九部军事白皮书,也是第二次发布专题型军事白皮书。除了国防部新闻发言人杨宇军大校外,总参作战部张玉国大校和解放军战略规画部王晋大校也出席了26日的发布会。这是2011年解放军战略规画部成立以来,其官员首次面对媒体。
中国国防大学战略教研部教授、空军大校侯小河接受中新网访问时称,中国的国防政策、军队建设构想、军控与裁军政策等内容,具有相对稳定性;各国更关注的是中国武装力量运用和军事战略的调整。
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