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据@CCTV焦点访谈消息,陕西省救灾中心1998年由民政部下达任务,2000年陕西省正式立项,陕西省民政厅随后购买了17.5亩专项建设用地,但项目迟迟没有启动。2005年,终于开始动工,但建设的却是居民住宅。原来,陕西省民政厅以解决救灾中心职工住房的名义,使用救灾中心项目部分土地建设起了经济适用房。
视频截图
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陕西省民政厅提供的材料显示,陕西省救灾中心1998年由民政部下达任务,2000年陕西省正式立项,陕西省民政厅随后购买了17.5亩专项建设用地,但项目迟迟没有启动。2005年,这块土地终于开始动工,但建设的却是居民住宅。原来,陕西省民政厅以解决救灾中心职工住房的名义,使用救灾中心项目部分土地建设起了所谓的经济适用房。根据陕西省2005年实施的管理办法:经济适用住房应坚持以中小套型为主,中套控制在80平方米,小套60平,应按规定销售给住房困难职工,但这个经济适用房小区建成后,最小面积100平方,最大的达到201平方米,并以每平方米均价2500元的经济适用房价格销售给了民政厅的机关干部。
在部分土地被占用建设所谓的经济适用房小区后,2007年,救灾中心在剩余的土地上开始动工,在这一建设过程中,挪用三笔专项资金将近9000万。陕西省民政厅规划财务处处长李哲宏介绍:“涉及三笔资金,其中一个是福利彩票公益金6000万。”
按规定,福彩公益金应用于福利事业,专款专用,为什么救灾中心建设能使用福彩公益金呢?陕西省民政厅副厅长鲁锋说:“因为立项是荣誉军人养老康复中心,但是我们现在改了。”
陕西省民政厅负责人说,最终建成的项目中,总建筑45000平方米中的四分之一,也就是11000多平方米是荣誉军人养老中心。在这栋大楼门口,记者确实见到了荣军养老服务中心的牌子,6000万福彩公益金就是以建设荣军养老服务中心名义申请的,但如今,荣军养老服务中心已不复存在。
(图:郭伯雄,陕西省礼泉县人,中国人民解放军前主要领导人之一)
除了6000万元福彩公益金,这栋大楼的建设中还使用了社会募捐资金2000万元,扶贫周转金967.64万元。陕西省民政厅规划财务处负责人解释说,按规定,建设仓储设施可以使用这些资金,确实,记者也查阅到了这些规定。但这栋大楼到底有多少面积用于仓储呢?记者走遍了整栋大楼,只在一个30平米的屋子里放着一些市民捐赠物资,在大楼侧面的一栋8层附属楼房里,有二、三十间库房,但从地上积累的灰尘看,似乎很少使用。负责物业管理的陕西省民政厅规划财务处调研员党代军承认,大楼所在地现在已是市区,货车通行困难,7880平方米的物资库房从建成到现在,绝大部分从来都没有使用过,民政部下达任务时所明确的救灾帐篷储备任务更是无从谈起。
使用6000万福彩公益金的荣军养老服务中心没有一名荣誉军人,使用社会募捐资金、扶贫周转金近3000万元的仓储中心从没发挥过国家民政部门指定功能,不仅如此,眼下这栋大楼除了有近百名民政人员办公外,大部分变成了一家对外营业的星级酒店,记者来到时,这里还在正常营业。据了解,大楼建成后缺乏运行经费,最终陕西省民政厅决定,将25000平方米面积租出去,经营酒店和餐饮。
今年5月份,陕西省委巡视组向陕西省民政厅反馈专项巡视情况时指出:陕西省民政厅擅自在筹建救灾中心项目中,修建经济适用房,救灾中心建设中存在改变项目建设用途,违规挪用资金8967.64万元,国有资产损失严重。陕西省救灾物资储备中心财务管理混乱,严重违反财务制度。陕西省民政厅长、中共前军委副主席郭伯雄的弟弟郭伯权当时称,省委第二巡视组对省民政厅的巡视反馈意见“客观地反映了省民政厅”存在的问题
陕西省民政厅相关负责人接受采访时表示,民政事业事关党和政府的形象,事关能否让百姓活得有尊严。下一步,陕西民政部门要认真查摆问题、改进作风、依法行政、科学决策。俗语说,苍蝇不叮无缝的蛋。拿百姓的救命钱为已牟利,折射出监管的失效,反映出一些部门以权谋私的“任性”。严格制度、严肃问责,给“高压线”通上“高压电”,才能防止救灾资金“跑冒滴漏”,把钱真正用在刀刃上。
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