习李王连会21省诸侯 北戴河备战正酣

　　一年一度的北戴河会议会期越来越近，作为中国最神秘的会议之一，许多关乎中国命运的决策都将在这里做出。通常，北戴河会议会在8月举行，也就是介于7月底的中央政治局年中会议与秋季召开的中央委员会全会之间。作为观察中国政情变化的重要窗口，北戴河会议有着举足轻重的地位，今年的北戴河会议，除了恰逢五中全会前夕而聚焦十三五计划外，还将可能讨论军改等其他3大议题。中共北戴河会议前夕，习近平、李克强、王岐山近期密集会见了21个省（市、区）委书记或省长，他们此举也被认为是为北戴河会议进行最后的筹备。

　　在北戴河会议前夕，习近平阵营中的三大常委习近平、李克强、王岐山近期会见了高达21个省（市、区）的书记或省长。北京时间7月9日，王岐山在陕西榆林市主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会。其中共陕西省委书记赵正永、省纪委书记郭永平，西藏党委书记陈全国、纪委书记王拥军，山西省委书记王儒林、省纪委书记黄晓薇，甘肃省委书记王三运、省纪委书记张晓兰参加外，还有新疆自治区纪委书记徐海荣参加，但作为江派人马，与周永康关系密切的新疆自治区书记张春贤未出席。

　　同样是在7月9日，总理李克强主持召开部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会，中共河北省长张庆伟、内蒙古自治区主席巴特尔、辽宁省长陈求发、江苏省长李学勇、河南省长谢伏瞻、广东省长朱小丹、四川省长魏宏和陕西省长娄勤俭出席并作汇报。

　　更早前的5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要官员座谈会，听取“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。中共上海市委书记韩正、江苏省委书记罗志军、浙江省委书记夏宝龙、安徽省委书记张宝顺、福建省委书记尤权、江西省委书记强卫、山东省委书记姜异康先后发言。

　　五年计划和反腐内容是北戴河会议讨论的重点，习近平主题明确的会议自不必言，王岐山、李克强的动作亦非无端。此外，6月16日，习近平到访在中共历史上有所谓的特定历史和政治意义的遵义。外界认为，习近平到访遵义，或为了布局即将举行的北戴河会议。分析认为，省部级以上“老虎”久未落马，显示反腐出于胶着状态，这难免使中共元老们对党内团结的担忧和怀疑。习近平藉访问遵义，向党内传递中共已处于危机时期。

　　北戴河料聚焦四大议题

　　对于北戴河将涉及什么议题，媒体已经指出，北戴河会议或将从四个议题入手来总结过去、着眼未来。首先，北戴河会议将会聚焦“十三五”计划，重点讨论经济的中期发展规划，解决下一步如何走的问题。中共认为低位运行的经济并不需要担心，2015年，中国经济的增长率仍可保持在7%以上，虽然就增速而言，的确不如过去几年，但是就增效以及增量来说，仍然在一个比较高的水准，鉴于此，中国将保持定力，把精力放在未来的工作上，尤其是对十三五规划的讨论方面。

　　其次，人事布局将是北戴河会议的重要环节，许多高官已经逼近退休红线，如何让新鲜血液顺利注入，官员平稳更替应是讨论焦点。媒体分析，目前，1950到1952年出生的省部级官员处于其政治生涯的关键节点，是更进一步达到其政治生命的巅峰，还是到站下车、退休度日，一方面取决于个人的努力与政绩，另一方面，中央的布局将起到决定性作用。包括刘鹤、王君、王学军等人，其仕途所往在此次会议上或能一窥端倪，值得注意的是，刘鹤稍早前获得中国经济学领域的最高奖项——孙冶方经济科学奖，而李克强、周小川、楼继伟等人都曾先后获过此奖，作为习近平的核心智囊之一，这将为他的仕途飞跃再加一鞭。

　　反腐进入新阶段，怎样消除深化反腐的阻力，让反腐制度化、法制化也将是讨论重点。同时，一些悬而未决的“大老虎”将有可能在会上明确定性。从国家级的高官到县市级的官员，中共证明了自己整肃贪腐的决心和毅力，而持续不断，覆盖各领域、各部门的巡视更是凸显出中共不怕剜痈止患、刮骨疗毒。“老虎”的不断落马让中国官场为之一清，这样大范围的反腐前所未见，很大程度上提振了民众对于中共的信心，此为利好，但在另一方面，纪委因此恃宠而骄、恃权、怙权的现象也渐有产生，部分纪委目中无人，甚至借机迫害打压的情况也不鲜见，中纪委曾在在官方网站及报纸等媒介多次撰文抨击这一现象，反腐不能陷入“运动式”“风潮式”的陷阱，那只会使得人人自危，造成内耗。

　　此外，军改势在必行，肃军风、振军心、提军力当三头并进，使部队全面消除内生性、感染性的痼疾。2015年以来，解放军已经发布了11道从严治军令，涉及用人选人、经费使用、工程建设、党纪军纪等多个重点领域。军改思路一方面应推进领导管理体制和联合作战指挥体制的改革，另一方面也不能偏废军队建制规模的优化和结构编成的革新，军队的强大不仅是军事武器的先进，体制和结构同样重要，如何让解放军迈入新的发展阶段，这次的北戴河会议或将给出解答。曾有传言指中共有意将军纪委从军队独立出来以发挥更大的监督作用，这也正体现了中共从严治军的决心。与之相对应的则是军队人事变动的讨论，刘少奇之子刘源可能的变动便在此列。随后召开的五中全会其中一项议题便是军委的调整，而这也将是北戴河会议重点讨论的议题之一。