备战北戴河 习近平欲改变指挥体制

　　本轮股灾发生后，即将召开的北戴河会议格外引人关注，外媒时有报道称借经济低迷、股市不稳之机向腐败利益集团向习近平发难的消息出现在报端。与此同时，军方近期也频出现异动，以习近平为首的军委成员相续对东北军和西北军进行观察，而这两个军事体系曾长期受江派控制。

　　官媒7月19日称，正在吉林省观察的习近平18日下午专门来到沈阳军区第16集团军与军中高层见面。原军委副主席徐才厚曾在第16集团军任职7年，先后出任集团军政治部主任、集团军政委。

　　习近平在观察时强调，徐才厚对部队建设的损害是全面的、深层次的，要彻底肃清徐才厚案件的影响。徐才厚在沈阳军区任职长达22年之久，其党羽势力盘根错节，在徐才厚落马前后时间段里，沈阳军区徐的亲信被清洗。

　　习近平在北戴河会议前夕说出“要彻底肃清徐才厚案件的影响”，显示其在沈阳军区肃清徐才厚势力的同时，也流露出在北戴河会议前夕稳住军队势力对习近平的重要性。不过也有分析认为，习近平深入第16集团军喊话，从另一个侧面说，也是在北戴河会议前夕向江派势力亮军权。

　　目前在七大军区中，习近平手中握牢的有北京军区、南京军区、济南军区和广州军区，而成都军区因受薄熙来的影响较深当前还在重整之中，而被称为“西北军”的兰州军区和被称为“东北军”的沈阳军区过去一直由郭伯雄、徐才厚牢固的控制着，但现在郭伯雄、徐才厚已倒台，两大军区内部从最顶层到中下层已被清洗。

　　几乎在习近平对沈阳军区进行喊话的同一时间段，军委副主席范长龙近日带领多名高级将领对兰州军区进行巡视，在官媒的报导中提到，范长龙传达了习近平的“重要指示”。

　　范长龙近日到兰州军区辖下的甘肃、新疆、宁夏部队作调研，并传达习近平的重要指示。据报导，陪同巡视的有空军司令马晓天、兰州军区司令刘粤军、济南军区司令赵宗岐、武警部队政治委员孙思敬、副总参谋长王建平、总装备部副部长刘胜和新疆书记张春贤等。

　　习欲改变军队指挥体制，胡锦涛当政时提法实施

　　7月17日，有媒体放风表示，习近平欲在北戴河会议上提出军队改革议题，其中涉及到改变中共军队现行的指挥体制。消息说：军队改革的布局，即：破体系壁垒，谋三军转型。并引述习近平的话：“深化军区部队改革，要放在陆军转型这个大背景下来考虑。” 改革内容之一是济南军区将被整编为陆军总部，其他军区微调后改称方向战区。

　　中共改“军区”为“战区”的提法，在胡锦涛当政时就曾提出，大意为：中共将放弃效仿前苏联的“大陆军”军事指挥体制，将现行七大军区改为“战区司令部”，效仿美国等西方国家的“参谋长联席会议”制。

　　但一旦将上述新指挥体制在军中推行势必触及到旧有的军头，即军中原有实权派军头将面临被消权、和军中权力再分配的局面。故而当胡锦涛提这一设想后，即遭到江派势力的强烈反对，最终胎死腹中，新的指挥体制仅停留在表面，并未得真正执行，目前仅在军事演习时才出现“战区”一词。

　　而早在1995年，中共军方就在原7大军区的指挥框架上，实行了军区和战区合一作战体系。但由于大军区最高层皆是陆军将领掌控，中共建军、制军的理念又受前苏联“大陆军”的影响颇深，加之军内实权派军头的抵制，真正意义上的现代作战指挥系统在中共军中并未建立。

　　若在此次北戴河会议上，“战区制”被正式确立，则中共军内的旧权力架构将被重整，无疑习近平对军中腐败势力会作进一步的清洗。