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北京当权者过去几十年来的强控制管治主要倚赖两个法宝,其一是尽力推动经济快速增长,藉此减低民众对缺乏自由及权利的不满,并转移他们的视线;其二是装出「万能政府」的模样,好像很有管治魄力及能力,足以解决各种难题,藉此赢得民众的信心,或至少减少民众的质疑。但最近一段时间这两大法宝先后失灵,失去了以往的说服力,大有可能令北京当权者面对重大的管治危机。
暴力救市越救越死
不过,最大的冲击,最大的危机还在于「万能政府」的面具接连遭撕破,令北京当权者面目无光。先是七月初的暴力救市。从去年底开始中国政府积极以口术及放宽信贷等方法刺激股市,希望把死气沉沉的股市搞活,制造财富效应及形成新的资金链,一方面刺激消费,另一方面则令财困的中小企业能以低成本筹集资金。可惜,股市泡沫来的快走的更快,从六月中开始股市泡沫开始有爆煲迹象,连日下跌,令北京当权者的如意算盘打不响。为免功亏一篑,更为免股市大跌进一步拖伤经济,中国政府各部门决定暴力救市,有理无理不管成效的推出各种不同招数,从只准买不准卖到派出公安调查「恶意沽空」到大手放水方便炒家再次入市都有,希望能稳住大局。
然而,暴力救市出手虽然勇勐,效果却甚为有限,甚至有反效果。以往北京也曾出手救市或推出新政策刺激市场,有关做法虽未能真正扭转整个形势,但至少可以制造几天升市。今次救市却连「死猫弹」之类的反弹也做不到,股市比高位仍大跌三成以上,成交额更是不住萎缩,出现典型「越救越死」的情况。这不但大大削弱股民对「国家队」的信心,更令一般民众以至国际社会质疑,北京政府及最高领导层是否懂得管理经济,是否知道乱石投林于事无补。
上星期人民币忽然贬值同样在削弱外界对北京政府的信心。要知道全球经济阴晴不定,整体需求疲弱,这个时候北京要令经济回复较高速增长该做的是刺激消费,巩固、强化消费者信心。偏偏北京政府却反其道而行,放手令人民币贬值近5%。这样忽然贬值不但增加市场的不明朗因素,更削弱企业、消费者的信心,令他们在投资及消费上变得更审慎,更不愿投入资金。对已疲弱不堪的内地经济来说这不是在帮倒忙吗!
风险管理粗劣纰漏
除了经济管理上错漏百出有心无力外,北京当权者在保障人民生命、财产安全上同样显得颟顸无能,让民众面对巨大的危机。上星期天津滨海区大爆炸就清楚反映这个「万能政府」的无能。大爆炸发生已超过四、五天,不管地方政府还是中央政府仍未能弄清楚事发现场究竟储存了多少不同种类的危险品,有多少山埃及足以致命的化学品,民众只能靠网上、传媒零碎及不确实的资料作估计。有消息指储存山埃多达700吨,也有消息指还有其他如哥罗芳之类的有毒物质。现代风险管理首要的是掌握资料,做好分类及评估,再配置安全控制措施与人手应对危机。可堂堂天津市政府连危险仓内储存甚么的基本资料也没有,只能在发生爆炸后再作侦查,它在风险管理上的粗劣纰漏实在骇人听闻。而中央政府对危机不知不觉反映它只追求数字上的增长,只追求表面风光,对实质风险毫不理会。
更可鄙的是,他们居然在储存无数危险品的仓库附近兴建大量民居,任由数以万计居民在「化学武器」旁边生活。这样不顾人命生命安全的政府怎可能还得到民众的信心信任呢?
可以说,天津几天前的那几下巨大的爆炸声,那在深夜冒起的「蘑菇云」,已把北京当权者多年来「万能政府」的形象震碎了,令人看清楚它不过是个无能又专权的管治集团!
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