中纪委人事大换血 布局再捕大虎

　　自中共十八大以来，北京当局高举反腐利剑，先后斩落了周永康、徐才厚、令计划三只大老虎，这不仅引发了舆论狂潮，也使外界对接下来中共反腐打虎剑指何人有了更高的期待。今年7月底，亦即“八一”建军节前夕，中国官方再度抛出震撼弹——已深陷贪腐丑闻许久的中共军委原副主席郭伯雄落马，消息传出震惊中共政坛，也震惊世界。然而郭伯雄被开除党籍移送司法之后，似乎能看见中纪委放缓打虎速度，有意蓄力再为接下来捕捉更大的“老虎”作足准备。

　　关于以上这一点，有评论认为，从近期中纪委再次出现人事变动亦可领会。譬如此前传言的北京原市委常委、政法委书记杨晓超担任中纪委秘书长一事，已获证实。根据中纪委监察部网站显示，杨晓超已出任中纪委秘书长一职，这一职位是正部长级别。所以，对于近期“中纪委打虎频率放缓”的质疑实则是一个错觉。亦有观察者指出，从2015年6月25日到8月1日，38天里有9只老虎落马，这份反腐成绩单与2014年相比有过之而无不及，除此之外，一向低调的王岐山近期也频频上镜，开会、调研轮番上阵。

　　为此，将种种信息排列组合不难得出结论，中纪委很有可能是在下一盘很大的棋，正在撒网捕猎更大的老虎。

　　人事换血 完善制度

　　中国官媒在7月10日报道称，曾任北京师范学院西方哲学史教师、北京青年报社和北京晚报总编辑、北京市委宣传部副部长、北京市网管办主任的肖培，在2013年2月出任中纪委宣传部部长之后，再次升任为监察部副部长。同样曾与王岐山任北京市长时共事过的杨晓超，也已出任中纪委秘书长。

　　翻阅杨晓超的履历可看见，今年57岁的杨晓超，自1982年从北京经济学院（首经贸大学前身）经济系政治经济学专业毕业就进入市财政局，18年时间从一名普通干部晋升为市财政局副局长。之后历任市审计局局长、市财政局局长，2013年步入省部级行列任副市长，2014年任市政法委书记。

　　除此之外，地方省级纪委书记密集换将，也可以看作中共反腐新布局的重中之重。譬如在中共十八大后到2014年底，中国全国省纪委书记中仅有8人调整，而2015年的前5个月里，已有6名省纪委书记进行了调整。

　　并且，值得注意的是，截至2015年5月，十八大后，13个省份涉及14人次的省级纪委书记调整中，6人属于中央“空降”，6人异地调入，仅有2人由当地在职官员出任。不过，在中共十八大之后的反腐风暴中，“不敢腐”初显成效，因此，除了人事的布局外，中央也开始着手从制度层面布局，推动从不敢腐向不能腐、不想腐转变。

　　早在中纪委四次全会，王岐山曾说，到建党100周年时，要建成一套严密而科学的党内法规制度体系，其中重要一项，就是修改廉洁准则、处分条例和巡视条例。所以，这盘很大的棋“紧要处之一，概括起来是一句话：把党纪和国法分开”。有分析称，这次修订一是把条例中与法律重复的内容去除，解决纪、法不分的问题；二是把严肃政治纪律和政治规矩突出出来、具体化，使党纪特色更加鲜明。

　　除此之外，近日中共中央办公厅还印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，按照全面从严治党、从严管理干部的要求， 着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，也为今后的打虎工作奠定了基础。

　　有评论称，现在打虎并非进入所谓的“低潮期”，而是适时的针对时机进行可控的调整，积极地吸收新人或异地进行纪检系统空降，有利于中纪委整体的换血，防止内部腐败发生，而进一步加强制度建设和党纪学习，可以让中纪委官员更拥有反腐的手腕和工作长处。

　　郭伯雄案之后还有大案？

　　其实，近期中纪委的反腐力度，也验证了之前王岐山所言，反腐不封顶，同时也打破了之前反腐到周永康为止的传言。随着郭伯雄被开除党籍，很多人开始了进一步的推测，在下半年中国反腐将会有何重头戏呢？

　　原军委副主席徐才厚和郭伯雄的相继被拿下，从这点足可以证明中央反腐的决心和力度。拿下郭和徐这样的大老虎，恰恰证明当局寻求改变中国现阶段存在的贪腐局面，至于是否能改变，那要看今后是否持续下去。

　　对于目前的反腐，有很多质疑的声音，如中央反腐只是派系之间的争斗，只是排除异己而已，这些声音的存在是很正常，因为现今老百姓看到的只是中央在顶层的反腐，而百姓身边的腐败官员并没有几个被铲除，基层许多“苍蝇”在中央反腐的重压之下，依然在顶风做案，气势嚣张。

　　因此对于中纪委反腐来讲，在陆续打掉“大老虎”的同时，将会把矛头指向基层腐败，这是当局要解决的重要问题。不过从当局反腐的线路来看，很明显是遵循了“擒贼先擒王”的思路。

　　有评论认为，在郭伯雄之后，中央可能会将矛头指向比他更高级别的“大老虎”。其实这种猜测早在徐才厚和周永康被查处时就已经存在了，但我们要知道，有一个词叫“水到渠成”，种什么样的因，得什么样的果，是否有更大的“大老虎”成为中纪委反腐的对象，我们不妨拭目以待。