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158人身亡, 15人失联,直接经济损失700多亿元(1元人民币约合0.156美元),间接经济损失难以估量……在“8·12”天津港大爆炸事故发生20天之后,身兼天津市委代书记、天津市长党政两职的黄兴国,于9月1日主持天津市委常委扩大会议,对天津港爆炸事故定调:“不会影响天津发展的基本面,不会改变天津发展的机遇期”。这意味着,在经历天津港大爆炸的震荡之后,黄兴国已然履职如常,似乎显示他已经在爆炸事故之后平安过关。
“危机是可以转化的”
会议给天津港爆炸事故定调称:“8·12”事故对经济发展带来了一定困难,对正常生产生活秩序造成了干扰,但不会影响天津发展的基本面,不会改变天津发展的机遇期,不会削弱天津发展的良好基础。会议通告称,“困难是暂时的,危机是可以转化的。”要坚定信心,提振精神,迎难而上,共克时艰,全力以赴推进经济社会发展各项工作,努力把事故损失减少到最低程度,争取最好结果,年终交上好的答卷。
会议强调,“要深刻吸取教训,把安全稳定作为当前的头等大事,全面落实责任制,盯紧盯牢,严防死守,坚决防止进京非正常访,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止发生安全生产事故,为‘9·3’阅兵顺利进行作出贡献。”
值得注意的是,就在此前一天,8月31日黄兴国还主持召开专题专题学习会议,传达学习贯彻国务院副总理张高丽关于天津爆炸事故的“重要批示精神”。黄兴国透露,天津港爆炸事故之后,张高丽先后召开了7次视频会议,作了29次批示。天津官方媒体报道称,张高丽在批示中一再强调,要彻查事故原因,不放过任何一个线索,不放过任何一个涉嫌违法的人,无论涉及什么企业、部门、单位和责任人,无论什么背景都要查到底、查清楚,依法依规依事实追究责任,严肃处理,决不姑息,坚决打击腐败行为,一定要公开透明舆论,回应社会关切,向人民有一个公开透明、实事求是的交代。
黄兴国在会上表示,“要坚决贯彻党中央、国务院的部署要求,按照张高丽的批示精神,采取有效措施,精心做好雨天应对预案,稳妥审慎处置清理现场,进一步做好受灾群众安置、烈士追认抚恤、伤员救治康复、环境监测保护和切实保障民生等工作,积极配合事故原因调查,维护社会安全稳定。”从上述两次会议内容来看,在天津港爆炸短暂的震荡之后,黄兴国依然履职如常,似乎显示他已经平安过关。
黄兴国引咎辞职? 请看孟学农先例
天津港爆炸事故发生后,天津已有11名官员落马,追责大幕正式拉开,黄兴国的处境也成为外界关注的焦点。此前有媒体透料称,黄兴国曾向上级部门表达可引咎辞职。且不论黄兴国是否真的表达过引咎辞职的意愿,但从目前的情势来看,黄兴国显然还得处理天津爆炸留下了的烂摊子。
多维新闻此前就曾指出,从天津港爆炸事故情况,以及以往相关安全事故的处理经验来看,天津港爆炸事故的责任很难追究到党政“一把手”头上。
在中共的政治中,官员引咎辞职,尤其是高级别官员的引咎辞职颇为鲜见,也是一个极为严重的政治处分,一旦身背这样的处分,其仕途也将走到尽头。之前最典型的例子便是在山西省长位置上引咎辞职的孟学农。但需要注意的是,当年山西发生致254人死亡,35人受伤的矿难事故的第六天,孟学农就被同意“引咎辞职”,都没来得及为矿难事故定调。从这一点上来看,天津港爆炸事故已经过去20多天,相相关罪责也已经全面进行,黄兴国步孟学农后尘的几率甚低。
此外,天津的政治地位和黄兴国今天所处的位置,与山西以及当年的孟学农差别巨大。2014年年尾,原天津市委书记孙春兰赴京,留下的余缺由原市长黄兴国暂代。天津作为五大直辖市之一,地位崇高,市委书记自1987年李瑞环兼任以来几乎全部都由时任中央政治局委员身兼。上述变动之后,黄兴国也成为中国目前四个直辖市中,唯一一个不是政治局委员的市委书记。
黄兴国书记前面的一个“代”字,也让他得以以中央委员身份执掌天津。外界普遍认为,中共高层8个月来一直没有空降其他大员接任天津市委书记,目的就是等黄兴国顺利过渡之后,接任市委书记一职,进而跻身政治局,让他成为真正独掌一方的地方诸侯。虽然此前黄兴国曾撂下重话——“作为天津市委市政府的主要负责人,我对这个事故负有不可推卸的责任”。但显然,正处于非常时期天津,需要有人来稳定大局;另一方面,鉴于天津港的多头管理事实,相关责任也不能都归到黄兴国头上,这一点中共高层显然也心知肚明,而这些都决定黄兴国能否顺利度过这场危机。 (孙澜 撰写)
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