中国游客因不文明记录被美国遣返？非也

　　9月21日，美国华文媒体世界新闻网报道称，一名赴美旅游的中国游客，由于在欧洲旅游时留下了“不文明记录”，被美国海关遣返回国，并废除了其十年有效的美国签证。该新闻被各大门户转载后，引发广泛关注。不过，经核实，该游客被遣返属实，但并非因“不文明记录”，而是因“不良记录”——该游客赴美旅游停留时间和入境目的不符，违反了美国的联邦入境法。

　　9月21日，一篇“中国游客因不文明记录被美国遣返，并被废除签证”的报道，在网上引发热议。还有的网站直接将标题拟成《一上海游客因“不文明游客记录”被美国遣返》。据了解，该报道由世界新闻网于9月19日首发，以《中国不文明游客 十年美签作废遣返》为题。报道反响强烈，引发了国人对于不文明旅游行为的反思。

　　如果事情属实，该男子将成为第一个因“不文明游客记录”而遭美国遣返的中国人。

　　但报道中存在诸多疑点。该报道中，采访对象均为匿名。同时，所采访的美国海关和边境保护局，虽然表示这名中国游客的签证确实被以“不许入境”作废，但并未承认遣返是因其有“不文明行为”。同时，该报道本身也并未解释何为“不文明行为”，只是引用了中国国家旅游局制定的《中国游客不文明行为管理办法》的相关报道内容。

　　遣返实因“观光签证目的不符”

　　“这名游客被遣返，并非因为所谓的‘不文明记录’，而是因为其之前多次在美停留纪录，被疑与观光签证目的不符有关。”一名了解该名当事人的美国华裔旅游业知情人士说。

　　该知情人士表示，这名来自上海的游客，之前至少两次来过美国，停留3个月后，又延期到半年。而在获得了10年有效美国签证之后，其再次来美只获得了30天的批准，却又延期了3个月。

　　“超长”的停留时间，与该游客的观光签证目的不符。因此，遭到了美国的遣返，并取消了10年有效美国签证。

　　9月20日，世界新闻网再次刊发相关报道，改口称中国游客被遣返，是因为“观光目的不符”。

　　该报道称，该中国游客十年签证在洛杉矶国际机场遭到取消的消息，19日在美中两地迅速传开，各种猜测随之发酵。除当事人周边一度盛传是因其之前在欧洲旅游时留下“不良纪录”，上了入关黑名单原因外，洛杉矶一些民众也根据洛杉矶海关移民官在其护照签证上留下的法律编号INA235、236条款，推测该旅客违反了联邦入境法第五条，即当事人在回答海关提问时，对自己在美停留时间、入境目的等回答有矛盾或漏洞。

　　而“出现状况”被拒入境的情况，目前最多的情况包括：有犯罪前科（如指纹或其他生物性指针与移民局相关网络系统出现比对红灯）、罚单不交、不付抚养费、欠税等等，而赴美观光旅行的纪录如果与居住和工作有关，也可能被拒门外，甚至取消十年往返签证。

　　该报道称，熟悉中美两国签证的律师张军表示，中美两国互相给予十年签证，中国持有人每次来美停留时间从一天到180天不等，最终决定权是在美国海关与边境保护局，主要基於入境者来美目的。

　　张军表示，十年签证实施将近十个月，目前发现的最大问题是，不少人误以為拿到签证后，不需任何理由，想来就来，自由进出。“一些人甚至停留到179天，出去一天又回来，根本违背了两国互相给予观光签证的初衷。”

　　不文明记录 中国目前仅登记11人

　　2015年4月7日，由国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》正式施行，根据这一办法，国务院旅游主管部门将建立全国游客不文明行为记录。

　　该办法规定，必要时可向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。

　　然而，截止目前，国家旅游局官方曝光的《游客不文明行为记录》中，总共只有11名游客上榜。其中没有上海籍贯的游客，也无人涉及欧洲的不文明行为记录。

　　美国一家旅行社的地陪负责人张先生表示，“不良记录”与“不文明记录”之间并不能划等号，“骗签、个人征信记录不良、超期逗留都能造成不良记录，但还没有听说因为不文明记录被遣返的，国外也没有这样的规矩。”

　　而专家表示，即便是有“不文明行为记录”，也很难被各个相关行业机构强行限制。

　　北京旅游学会副秘书长刘思敏说，被记入不文明行为记录的游客在出游时并不能被各个相关行业机构强行限制，因为没有这方面的法律依据。“所以《游客不文明行为记录管理暂行办法》更多是起到一个震慑作用，政府希望借此达到督促全民文明旅游的目的。”