中国国家主席习近平预计24日抵达华府,白宫表示,欧巴马24日晚间为习近平举行的私人晚宴,将是美中交换两国愿景、促成建设性共识的关键时刻。官员再次强调,在寻求双边利益的同时,美国对于与中国在商业自由、网络安全等议题的分歧立场,除希望借由对话、相互了解来取得疏通,并不排除采取惩罚性手段加以制衡。
白宫国家安全会议22日举行简报会,副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)表示:“无论是加州庄园会晤还是瀛台夜话,欧巴马总统都在会后表示,他认为两国元首最具建设性的意见交换,都发生在私人晚宴上,没有安排正式议题,双方仅对美中合作愿景相互交流,为往后对话开启窗口。”
官员列举了欧习会可能谈及的几项重点议题。其中,美中在气候变迁、军事、核武管制、全球卫生等方面可望扩大既有合作关系,以永续经营双边利益为目标。
针对两国分歧之处,美国将秉持直接与坦承的态度向中国表明立场。国安会亚洲事务资深主任康达(Dan Kritenbrink)说:“届时将针对双方分歧点进行稳健对谈,例如网络安全、经济与贸易、航飞自由与人权等议题”。
网络安全仍是美中对话的重点之一。罗兹说:“这不仅是一国是否实施传统情蒐行动的问题,更是企业有无信心在中国营运、不受到网络侵犯或盗取智慧财产权的问题。”
他指出,网络安全议题对两国利益皆至关重要,美国企业对中国经营环境丧失信心,将有损中国维持稳定经济成长的长期目标。
美国期盼透过对话、外交与相互理解,与中国在“企业智慧财产权保护与不受网络侵害威胁”的议题上达成某种程度的共同认知,至于美中能否在网络安全上形成具体协议,罗兹表示,则要视双方会晤的实际情况而定。
另一方面,罗兹强调,对于网络攻击与窃取问题,美国依旧保有惩罚性手段,“倘若我们掌握网络侵害的事实…制裁仍是选项之一”。
白宫副国家安全顾问艾特金生(Caroline Atkinson)指出,北京当局部分政策,将威胁美中双边经济关系,例如对外国科技业者的歧视性措施、反垄断相关法规等,美国将再度重申,期盼中国正视智慧财产权保护,并赋予外国企业公平竞争的经营环境。