可能全军加薪　曝习近平回国有大动作

　　中国国家主席习近平在“9·3”北京阅兵时宣布裁军30万，军队内关于裁军的各类消息甚嚣尘上，而且版本不一。有消息指称，方案近期即将公布，习近平访美回国后便会有决定。四总部和七大军区可能都不再存在，或改名或其职权被融入新组成的部门，联合指挥部呼之欲出。年底可能有一次全军加薪，以振士气。

　　综合媒体9月28日报道，中国军队将迎来建国后最大规模的编制体系改革。接近军方的消息人士透露，改革酝酿多时，内容经过多番修改，目前经已有定案，计划近期正式宣布。

　　重组后，运行多年的树状架构将被打破，形成军令、军政两线明确分立的扁平化新架构，改革预计会在2017年完成。分析指，今次重组是适应大势所趋，仿照了美国的参谋长联席会议，将会提高中国军队的效率和作战能力。

　　拟设三委六部 增军委人数

　　消息人士透露，总参、总政、总装和总后四大部可能都不复存在，其中总参核心——作战参谋部门再联合其他精英改成联合指挥部，直属军委；而总政改成人事资源部；总装和总后则会取消，其职能将分散融入新部门。原来七大军区也可能改成了东南西北中五大作战区，主管作战指挥。陆军成立专门的陆军司令部，和海空司令部一样主管日常训练，战时听令军委和联合指挥部。

　　部门设置从以前的树状架构平行向横发展，以军委为中心，除了联合指挥提升出来外，可能下设三委六部，包括有海陆空天司令部，以及装备后勤保障部等，军委委员也由原来的10名增加到15名，实行扁平化管理。但军委权力则更加集中，增加职能设置，原来基本只有秘书局、办公厅、法制局等，改革后将增加更多直管部门，强化军委管理权。

　　对于中共军改，彭博社的报道引述了解内情的人士说，此次将把陆军、海军、空军和战略导弹部队统一在一个指挥部之下。报道称，新体系将包括地区层面和国家层面上的联合指挥部。报道引述消息人士的话透露，这些改革措施可能包括调整总后勤部和总装备部的架构。国防部的中心工作将更侧重于行政和外交事务，非战斗人员和机构的数量将被压缩。

　　但也有消息称，中共现有的七大军区将被撤销，将被划分为东北、西北、东南、西南四大战区。

　　香港《南华早报》曾爆料，至少有17万名军官——军衔从中尉到大校——将会被裁减。在此之前，七大军区中的两个军区以及3个集团军，将会被削掉。裁军完成之后，军方将保留五大军区。五大军区下的15个集团军将通过招募海空军的成员，强化联合作战指挥。

　　拟年底加薪稳军心

　　据透露，为配合这次军改重大调整，军队年底可能还会进行一次全面提薪，以稳定军心。

　　此前曾有报道称，中国即将进行十八大后的首次部队涨工资，平均幅度从25%到40%不等，但会取消一些津贴项目；并同时加推新的工资制度改革，包括退役后可以自主择业等。

　　此次加薪幅度和前几次相若，没有薪酬的士兵增加津贴25%以上，士官则平均加薪40%，军官的加薪幅度分别从20%到30%不等，视乎级别而定，级别和基数越低，加薪幅度越高，例如正营级的军官会加薪约1,600元，正师级则加2,000元左右。同一级别，但不同兵种的加薪系数还略有不同。不过，在加薪的同时，有一些津贴项可能会取消或下调，例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。

　　军官的加薪数额相差不大，每一级仅仅相差100元左右。

　　传裁军引发不满情绪

　　路透社曾报道，中国军内对于习近平裁减军队员额30万的决定存在反对情绪。一位不愿透露姓名的消息人士说，裁减军队员额30万的决定“太突然！人们很忧心，许多优秀军官没有工作了、没有生计了”。

　　中国军方喉舌《解放军报》也曾发出警示， 裁军工作不容易进行。中国过去曾经发生过转业军人的抗议事件。这些军人抱怨说，他们“要找工作，却缺少支持；生活上有困难，却缺少帮助”。

　　法新社说，反腐在中国军内引起了震动：“习近平对深层次腐败的打击，使数十名高级军官（包括两名前军委副主席）遭到调查，弄得人民解放军一阵眩晕（reeling from Xi’s crackdown on deep-seated corruption）。”

　　然而，中国国防部强调，“广大官兵坚决拥护中央和中央军委关于裁减军队员额30万的重要决定。”

　　此前，七大军区联名表态，称一致赞同裁军。在中共的文化里，盛行“表态”。早在对郭伯雄等军中老虎处理时，军区就曾有多名将领表态赞同，但后续依旧有诸多军队老虎落马，由此看来，表态并不能代表大多数或者整体军队的意志。

　　有分析称，这次裁军的难度堪比邓小平进行的“百万大裁军”，同样面临“陈旧的思想”、“繁杂臃肿难除的机构”、“巨大的既得利益集团”三个首要问题。所以，此次裁军非常可能会遭遇军中既得利益集团的抵制，这也正是为何国防部长称到2017年基本完成的原因之一。裁军不是简单的“一刀切”，其中涉及复杂的人事变动和机构变迁的关系，操作过程中很可能会遭遇既得利益者的拖沓，而继续高举反腐大旗将是推进这一裁军改革的利器。分析认为，由于郭伯雄案件的影响，军队高级将领多人心惶惶，这轮裁军的“大动作”能否避开郭徐案件的残余势力，按照计划安然进行尚不能确定，军方高层人士曾警告，中国军队的改革将面临困难和危险，因为这不仅需要思想上的彻底改变，还可能给特殊利益集团带来影响。