TPP杀机四溢 习近平见招拆招

　　北京时间10月5日，跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）正式签订，成员国有美国、日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、新西兰等12国，而韩国等国表态正考虑加入。鉴于TPP主要内容几乎是针对中国量身定做，因此外界普遍认为TPP是美国为遏制中国崛起的而成立的。甚至有传言说，2002年新加坡、文莱等四国刚开始酝酿TPP规则时，背后的就有美国的影子。TPP规则中暗含杀机，如若在国际上全面推行，将是直插中国心脏的利刃，对中国经济极为不利。

　　TPP对准中国

　　奥巴马10月5日发表声明称“美国不能让中国书写全球贸易规则”，其遏制中国之意直言不讳。在TPP协议谈判部长级会议达成协议后，奥巴马称“相信美国国会将很快通过TPP协议”，因为这符合美国的利益。TPP是针对中国而建立的国际贸易新秩序，这一点被外界公认。美国派驻TPP的官员说，“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部”。美国不仅声称TPP对准中国，TPP规则的制定也是针对中国量身而做。

　　TPP的详细规则，让中国加入TPP变成了不可为，例如国企私有化、汇率自由、知识产权保护、禁止出口补贴等。这些条款几乎是为中国量身定制，国有企业占中国国内经济的半壁江山，国企私有化将改变中国的经济基础。汇率快速自由化可能造成中国经济动荡，知识产权保护中国远未做到。而在出口总量连续6个月负增长的情况下，禁止出口补贴将进一步打击中国经济，这些条约是中国经济的不能承受之重。在可预见的将来，中国都做不到上述要求。

　　TPP政策制定之初，就已经将中国排除在外。TPP协议远不止是一个经济协议，也不仅仅是要替代WTO，而是美国以开放其市场为代价，在其他各国推广美国的价值观和标准。TPP甚至要求成员国必须信息流通自由，也就是通常所说的言论出版自由。这一点不仅中国做的不完善，越南更远未做到。但越南能加入TPP，中国就不行。美国执行双重标准，实际上就是为了将中国排除在TPP组织之外。

　　TPP暗含杀机，因为TPP最核心的原则之一是原产地原则。原产地原则将大大改变现行的世界贸易规则。原产地原则规定，一国出口到另一国的制成品，其原料必须由进口国提供。例如越南出口到美国的衣服，其原料棉花必须从美国进口，而越南的棉花原料，现在基本上全部从中国进口。如果TPP组织由12国推广到全球，而又将中国排除在TPP之外，这对中国出口型经济是毁灭性的的打击。

　　奥巴马压力很大

　　奥巴马力推TPP，也并非轻而易举。首先，美国政治经济界的反对力量让TPP真正生效举步维艰。10月5日通过TPP协议的会议，只是12国之间的部长级会议，真正生效还需各国议会批准。民主党总统候选人佛蒙特州参议员桑德斯(Bernie Sanders)警告说，该协定将减少就业并损及消费者，“在参议院内，我将会竭尽全力来反对TPP协定”。 彭博财经报道称，美国的工会、汽车行业、生物科技公司均反对TPP的推行。兼之美国大选在即，年底之前TPP甚至无法送到议会讨论，奥巴马推动TPP生效将面对很大的压力。

　　其次，美国经济已与中国深度捆绑，中美之间是一损俱损的状态。中国廉价的产品让美国消费者受惠十余年，美国民众特别是收入不高的群体，已习惯了中国物美价廉的日用品。中国具有廉价的劳动力、完善的基础设施以及稳定的社会环境，TPP组织内甚至是全球还没有能替代中国成为新的世界工厂的国家。中国经济下滑，出口萎缩，受损的是美国民众的利益。并且中国掌握大量美国外汇，中国还是美国重要的海外市场，成长前景广阔。中国经济萎靡，并不符合美国的长远利益。

　　TPP各成员国的立场也不统一，各国都有自己的小算盘。澳大利亚与美国因为知识产权和生物制药问题闹的不可开交，差点让TPP协议付之东流。美国和日本因为汽车、农业免税而多次交锋，日本国内反对声浪很大。劳务自由也是各国的分歧之一，劳务自由原则规定，TPP成员国劳动力必须自由流动。但因为各国劳务工资不统一，TPP生效之后，墨西哥、越南等国的劳动力必然大量涌进美、日等发达国家，这对美国的就业是巨大的挑战。

　　习近平见招拆招

　　TPP剑指中国，中国早已有了自己的反制措施。习近平在2013年9月提出“一带一路”战略，并设置了“丝路基金”。不同于TPP侧重于规则的制定，“一带一路”依靠地缘关系来促进中国经济的发展升级，并带动沿线国家经济发展。“一带一路”的地缘经济，以中国为起点，以欧洲为市场，以沿线国家的基础设施建设为纽带，确立中国在“一带一路”上的领头羊地位。“一带一路”规划的实施，是对冲TPP建立的影响，在国际上继续发挥中国的优势的关键一步。

　　中国反制措施的杀手锏，则是“轮轴-辐条”策略。“轮轴-辐条”策略，是以中国为轮轴，以贸易国为辐条，针对各国签订单独的贸易协定，形成以中国为中心的放射状的贸易秩序。2008年中国签订和新西兰的自由贸易协定，2015年中国签订和澳大利亚的自由贸易协定，在TPP生效之前，中国已经和TPP创始4国各自签订了自由贸易协定。中国和这些国家的自贸协定，可以看成两国间小规模的“TPP协议”。美国主导的TPP排斥中国，中国就针对各国单独签订协议，以此抵消TPP的影响。

　　习近平见招拆招，外交表现是中国外交重心的转移。以前美国是中国最大出口国，是中国引进科技的主要源头国，美国在中国外交中占比最大。如今中国已开始转移外交的重心，中国的外交方向由东向西转移，更注重身边国家和俄罗斯、欧洲的作用。中韩走近，中俄关系历史最好，习近平将访问英国，中国取得瓜达尔港使用权，以及“一带一路”战略的事实，这都说明了中国正在“一路向西”。美国将中国视为围堵对象，中国则将美国甩在一边另辟战场。