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中共十八届五中全会已定于本月廿六日在北京举行,主题必然是制订「十三五」规划。这是习近平十八大上任以来的第一个五年规划,而且是中国经济的关键转型期,因此格外受到关注。未来五年,正是中国经济结构转型的成败关键。从内外经济环境来看,内地经济下行压力确实愈来愈大,如何做好「十三五」的规划,至关重要。
最近几个月,习近平接连举行三场座谈会,召集内地过半省份「一把手」进行商讨,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等十八个省区市主要负责人对「十三五」的意见和建议。
回看在「十二五」规划编制过程中,类似的座谈会多由总理负责,此次由习近平亲自出马,说明他对制订「十三五」规划的重视。
最近几场座谈会,已经有些资讯透露出来,习近平明确要在「十三五」补齐「短板」,部署「明显突破」的十大领域,包括:保持经济增长、转变经济发展方式、优化产业结构、加快农业现代化步伐、体制机制改革、协调发展、生态文明建设、解决民主问题、打赢扶贫开发攻坚战等。作为世界第二大经济体,中国去年经济规模首次超过十万亿美元,未来经济增长要保持百分之七,确不容易。内地目标是从「制造业大国」向「制造业强国」转变,估计调整经济结构和增长方式,会是「十三五」的重中之重。
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