中共十八届五中全会已定于本月廿六日在北京举行，主题必然是制订「十三五」规划。这是习近平十八大上任以来的第一个五年规划，而且是中国经济的关键转型期，因此格外受到关注。未来五年，正是中国经济结构转型的成败关键。从内外经济环境来看，内地经济下行压力确实愈来愈大，如何做好「十三五」的规划，至关重要。
最近几个月，习近平接连举行三场座谈会，召集内地过半省份「一把手」进行商讨，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等十八个省区市主要负责人对「十三五」的意见和建议。
「十三五」这几个字，习早于前年年底的中央经济工作会议上已提到，但如此密集的专题调研，以及与地方大员频密互动，过往并不多见。
回看在「十二五」规划编制过程中，类似的座谈会多由总理负责，此次由习近平亲自出马，说明他对制订「十三五」规划的重视。
最近几场座谈会，已经有些资讯透露出来，习近平明确要在「十三五」补齐「短板」，部署「明显突破」的十大领域，包括：保持经济增长、转变经济发展方式、优化产业结构、加快农业现代化步伐、体制机制改革、协调发展、生态文明建设、解决民主问题、打赢扶贫开发攻坚战等。作为世界第二大经济体，中国去年经济规模首次超过十万亿美元，未来经济增长要保持百分之七，确不容易。内地目标是从「制造业大国」向「制造业强国」转变，估计调整经济结构和增长方式，会是「十三五」的重中之重。
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