五中全会 或成共和国长子复兴契机

　　有消息称，五中全会谋划的“十三五”规划，将全新布局“共和国长子”东北三省振兴战略。值得一提的是，2015年以来，受东北经济下行压力影响，习近平、李克强曾先后到东北调研。此前有分析认为，尽管习李督阵对东北地方当政者无疑是鞭策和督促，但经济陷落实则诸多深层次问题所致，非当政者喊话可解。

　　据陆媒《新京报》报道，北京时间10月17日，东北四个副省级城市沈阳、长春、哈尔滨、大连共同举办“经济新常态下的东北振兴论坛”，共谋“十三五”期间东北振兴面临的新机遇与新挑战等议题。

　　出席“经济新常态下的东北振兴论坛”的国家发改委东北振兴司副司长杨荫凯透露，“十三五”规划，将全新谋划东北振兴战略；“新东北振兴战略”将以如何补齐“对外开放”这一东北发展短板，以及东北振兴与京津冀协同发展、“一带一路”这些国家战略如何对接等，作为重点。

　　2015年是中国提出东北振兴战略的第12年，但自2013年以来东北经济指标持续低迷，2015年上半年，东三省的GDP增速排名在全国31个省区市中都在倒数五名之内，其中辽宁“垫底”。东北经济形势已引起中央领导重视，2015年7月、4月，总书记习近平、国务院总理李克强先后到东北调研。

　　东北经济到底出了什么问题？此前有观点认为“东北振兴战略失败”，还有人形容东北经济是“断崖式下降、自由落体式下降”。8月底在新闻发布会上，发改委秘书长、新闻发言人李朴民否定了“东北振兴战略失败”论，强调历经12年，“东北地区的经济社会发展、结构调整、改革开放都取得了很大的成绩”。

　　事实上，自2013年以来，大陆东三省经济遭遇断崖式下降。2014年的经济数据显示，辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%，位列全国后5位，滑出经济合理区间。彼时中国官媒新华社曾专门发文吹风和讨论此“新东北现象”。

　　而东北经济的整体性塌陷，也深深震惊了中共高层。2015年4月，李克强带领包括十余位部长和相关专家的超级智囊团前往东北考察，现场立下了军令状，并曾撂狠话秋后算账。随后，习近平相隔3月的东北首行再赴吉林，足见中共高层对于东北危局的忧虑和重视。

　　早在2015年的两会其间，习近平在参加吉林代表团审议时就曾为东北经济低迷开药方，强调东北老工业基地振兴发展，不能再唱工业一柱擎天、结构单一的二人转，要做好加减乘除，将投资、需求、创新的因素加起来，将落后产能淘汰，创新驱动是乘法，市场化程度是除法。此举被外界解读为指明了东北振兴的前进方向。

　　但上半年的经济数据无疑是当头一棒。五中全会之后，东北能否重走振兴之路，值得期待。