怎么回事 高层人事与军改只字未提

　　北京时间10月29日，备受瞩目的五中落幕，会后发布了会议公报，令外界感到不解的是，此前的各类预测几乎全数落空，除去早已明确的十三五规划，另外两个被认为将极大影响中国格局的议程，高层人事与军改均只字未提，公告中甚至也未见“会议还讨论了其他事项”之类的表述，似乎颇为出乎意料。

　　对此，有媒体推断称，既定的人事布局和军改方案之所以未见声响，是遭遇了政界和军界的强烈抵抗，老人政治势头重抬，习近平所主导的变革似半途而废。另外也有传闻指出，相对于经济方面的议题，人事与军改所涉及的利益结构更加复杂，背后所需下的功夫要远远超出台面上的表现，而今面临较为严峻的经济压力，习近平等中共高层或作出了一定的妥协，将人事、军改等议题推后再谈。

　　而在五中全会召开之际，朱镕基、温家宝等中共前领导人都在中国各大媒体高调现身，此二人在任上均表现出较为明显的变革倾向，因有媒体解读称朱、温露面或是在用一种隐晦的方式支持习近平。但显然，今日之习近平可能已经不需要其他人为之背书，而对于五中的种种猜测恐怕也只是一厢情愿。　

　　对于种种疑问，不妨先简单概览五中的会议公报，也许能够得到部分解答。

　　公报的最后这样写道：“全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围……共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！”

　　同时，全会是这样认为的：“到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的‘两个一百年’奋斗目标的第一个百年奋斗目标。‘十三五’时期是全面建成小康社会决胜阶段”。

　　小康社会是中国在社会主义初级阶段的终极目标之一，而在2020年全面建成小康社会经过中共若干次重要会议的论述，已经板上钉钉，成了不容动摇、不容置疑的军令状。

　　而随着经济下行压力的增大，兼之中共开始着手经济结构的转型和调整，在此二力作用之下，中国经济的增速持续走低，虚拟经济遭受重创之余，实体经济亦同样受到影响，外部环境的围困如TPP等步步紧逼，内部前行的路上同样荆篱甚多。可以说，能否在经济上去的决定性的突破和成就，不仅在一定程度左右中国的未来，更为急迫的眼前影响是，将直接影响本届政府的政治声誉和历史评价。在这个意义上，发展，永远是中共的第一要务，五中如此聚焦经济而不谈其他，也便不难理解了。

　　另一方面，一个现实的问题是，五中的确是一次标志性的会议，但并不是唯一，中共不仅可以通过这次五中讨论议题，往后的若干次中全会、若干次其他各类会议同样可以讨论解决问题，这中间当然也包括人事和军改。

　　外界之所以对于此次五中报以极高关注，一是因为全会之前，中共在人事，军队等方面的动作频频，而五中恰在此时举行，当然便具有了某种阶段性总结的意义；再是自习近平上任以来，其在诸多领域的重新布局和调整，经过一段时间的量变积累，已经开始走入克难期，走入深水区，作为十九大前的重要会议，外界认为中共会在五中一举抵定乾坤，以全会为催化剂，把若干量变转为质变，因而出现的种种猜测当也是情理之中。

　　应当指出的是，随着中共在各领域推进变革，虽然在转变的早期会出现一些标志性的事件，但当革新深入，常态化成为必然的表现，中共不再不必也不需要通过某会议或某事件来表明态度和决心，分明轻重缓急，一事自有一事时。

　　对于人事和军改，中共铺垫了很久，当然是以取得某种结果为目标，但却不必拘在一时。人事布局的涉及面广，涉及的利益群体也多，军改同样如是，尤其军改的涉入尚浅，在许多领域和问题上或许仍处在探讨和协商阶段，一蹴而就，直达终点当然是不可行的。

　　中共的政治生态从来都不是匆匆忙忙的，某一时间点集中释放多方向的关键信息也不是中共的惯用手法。五中的短短4天，光是“十三五”诸多经济命题就足够内外各界消化一段时间，至于人事和军改，不妨拭目以待便是。　　(呼延朔 撰写)