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中国国家主席习近平近来在国际舞台频繁亮相,以比以往中国领导人更加主动的方式展开全方位外交。用中国专家的话说,习近平外交显示了宏大的战略布局,但中国作为崛起大国与守成大国及其主导的现有秩序能否求同存异,引起广泛关注。
英国BBC中文网11月11日报道,习近平担任最高领导人以来提出“一带一路”的战略构想,即通过建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,同中亚,南亚,西亚和欧亚多国发展经济合作建立利益共同体。为此中国成立有能力同世界银行竞争的亚洲投资银行,并投巨资成立为“一带一路”沿线国家搞搞基建“丝路基金”。
习近平在联合国讲话中作出人权和和平发展承诺,并宣布设立20亿美元的南南合作基金,减免世界最低收入国家债务,以及对世界最不发达国家120亿美元的长期投资。习近平10月对英国进行国事访问。英国保守党政府表示要同中国“携手打造黄金10年”,“英国要成为中国在西方世界最好的伙伴”换来了300多亿美元的经贸协议。
11月对于同中国在南海有主权争端的越南,习近平做了“到邻居家串门、到同志家作客”式的国事访问。随后习近平在新加坡同台湾总统马英九实现了台海两岸领导人具有历史意义的首次会晤。中国领导人的积极外交一改中国“韬光养晦”的国际形象。现在中国学者似乎更愿意强调中国前领导人邓小平讲韬光养晦的同时还说过“有所作为”的话。
邓小平90年代初曾经说,“在国际问题上无所作为不可能,还是要有所作为。至于作什么?我看要积极推动建立国际政治经济新秩序。我们谁也不怕,但谁也不得罪,按和平共处五项原则办事,在原则立场上把握住。”习近平最近对中共高层讲话中谈到建立国际政治经济新秩序的问题,提出要主动参与并用观念引领“加强全球治理、推进全球治理体制变革”。习近平在讲话中提出体现在“一带一路”倡议中的合作共赢为核心的新型国际关系原则,并以此作为增加了中国同其他国家利益交汇的基础。
在国际力量发生变化的时候,作为国际影响力与日俱增的崛起大国的领导人强调中国积极参与国际事务应对挑战,否认“很多挑战也不再是一国之力所能应对”习近平强调要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排。之前他还讲到“世界多极化向前推进的态势不会改变”,意即美国作为冷战结束后唯一超级大国的局面正走向终结。
分析人士认为习近平的大国外交姿态表明中国已经放弃了邓小平的“韬光养晦”策略。而最近美国海军10月在南海中国扩建岛屿巡航引发的同中国关系的紧张说明了中国崛起同美国主导的国际秩序的冲突。
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