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近日,有港媒披露,中共中纪委书记王岐山对金融领域进行了三路冲击,并对中国四大银行发出了严肃警告和最后通牒。有分析指出,作为曾长期在金融系统工作的王岐山,应十分清楚当今金融反腐的重要性。同时分析也指出,金融业特别是商业银行的一系列案件,不仅反映了其内控和风险管理的缺陷,也反映了监管体制的缺陷。所以,中共如何改革不合理的金融体制、改善金融管理,既是成为时下金融行业与反腐并行的另一项紧迫任务。
中共十八大后掀起的反腐运动,其利剑所到之处,不论官场还是企业,高层还是基层,都有腐败分子被斩落下马,其中当属周永康、徐才厚等大老虎最为瞩目。再观金融领域的反腐,虽然没有政坛那么刀光剑影,但也开展的有声有色。
其一,中共中央巡视组进驻国有商业银行,三大监委(银监、证监和国资委),由中纪委常委亲人组长。据不完全统计,在年内已立案查处的银行高管达12人,其中副行长及以上级别8人;券商高管15人,另有3人失联。据悉,证监会官员中有8人涉嫌内幕交易、伪造公文印章等落马,其中包括证监会主席助理张育军和证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚。
第二,以中纪委、中组部发文,命令四大商业银行、三大监委副局(司)一级以上官员,需在12月年之前申报个人、配偶和子女、直系亲属的财产和经济来源。据悉,第十二巡视组在11月份刚刚进驻银监会不久,就通报了四起违纪案件,涉及三名局级干部,其中就有“瞒报配偶违规加入美国国籍”等新提法。
而第三个重击是由中纪委书记或副书记,亲自和有关部门机构发出严肃警告、训示,作为最后通牒。据悉在今年10月底,中央巡视组入驻中国工、农、中、建四大国有银行。
对于金融反腐的重要性,作为曾长期在金融系统工作的中纪委书记王岐山当然十分清楚。担任过央行副行长、建行行长等职务,也曾在上世纪90年代末授命处理广信粤海的债务问题,对金融专业的了解,使他对金融领域的腐败有着更深刻的洞察。从某种程度说,决策层把王岐山推向中纪委位置,要他主导反腐,很可能是看上了他的金融背景。
如上所述,要肃清腐败,离不开金融领域反腐,2013年他启用黎晓宏执掌中央巡视领导小组办公室,后者曾任华夏证券董事长、中信建投证券董事长、中国证监会纪委书记等职务。2014年3月,中央纪委启动新一轮机构调整,纪检监察室数量增至12个,其中第四监察室负责联系金融口单位,这也是中纪委首度设立金融反腐专门机构。
外界有评论认为,遏制腐败高发的势头而言,反腐具有治标的价值,而要治本,就必须在反腐的同时,推进制度建设,特别是商业银行的一系列案件,不仅反映了其内控和风险管理的缺陷,也反映了监管体制的缺陷。如果没有金融业的制度革新,腐败会以更猛烈方式卷土重来。
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