中国军改重点 扩编优化海军空军

　　日前军方喉舌《解放军报》发表长文，无意间「遗漏」陆军5个集团军番号后，这五个集团军的去向亦马上成为关注的焦点。有消息称，被裁撤的5个集团军10余万作战部队，除部分继续保留陆军编制外，其余将被改编为海军陆战队与空军空降兵部队，而「大力扩编海军」及「优化调整空军编制」也是军改的重要内容之一。

　　涉及优化调整空军编制

　　据消息指，此次军改除了撤并陆军的5个集团军外，还涉及到扩编海军及优化调整空军的内容，包括恢复设立副大军区级的海军航空兵部，管理海航部队等。同时组建若干航母保障基地（含路上训练中心和各种岸基保障力量），直属海军指挥。

　　而在空军编制方面，将设立副大军区级的空军防空防天部，负责空军的地空导弹部队的管理，同时扩编空降15军，并增编一个直升机突击师。

　　被裁20集团军缩编为师

　　消息透露，在被裁撤的5个集团军中，符合全域作战要求的全空运集团军20军，将缩编为师，调往纳入中部战区的贵州，作为空降师性质的战略预备力量。而驻辽宁锦州的原沈阳军区40军、驻山东潍坊的原济南军区26军，以及驻云南昆明的原成都军区14军的部分兵员，则就近编入北海舰队、东海舰队及南海舰队，配合战区要求，充实上述海军陆战队的力量。

　　同时，据指海、空军在扩充及编制调整中，也包括陆战队、航空兵及防空兵。而被撤并的集团军中，亦包括高炮及陆军航空兵等兵种。

　　资料显示，26集团军即配有一个陆军航空兵旅（未被裁撤的54军也配备了一个陆航旅）。而其他几个集团军则配有高炮旅或高炮团。

　　教授：旧部要裁 新型兵要增

　　中国过往海空军的建设严重滞后，随着周边区域及海域包括南海问题的复杂化，原本一军独大的陆军已不能胜任有关的要求。

　　近年来，海军改革已做了多方面的工作，引起广泛关注。特别是去年，在体制编制等方面，对原有的基地、支队等力量进行整合重组。在以原护卫舰第1支队等部队为框架，与原海军上海保障基地司政机关整编组建了上海水警区。负责辖区作战、机动支持以及核生化防护、警卫保障等任务。其后，又陆续以快艇第26支队为基础组建广州水警区，以快艇第1支队为基础组建青岛水警区。

　　国防大学战略教研部副主任楼耀亮日前接受新华社访问时表示，中央军委印发的《关于深化国防和军队改革的意见》中，专门提出军队规模结构，精减非战斗机构和人员，优化军种比例。「必须指出的是，这轮改革中肯定是有减有增，比如老旧部队要减，新型部队，如特种兵、电子对抗部队还可能要增。」

　　空军：需围绕打胜仗为目标

　　而空军副参谋长赵鹏敏早前亦撰文指，空军始终要围绕能打仗打胜仗这个强军之要，系统设计军事力量体系建设目标、主要任务和对策措施，抓威胁应对，加速推进空中作战体系建设，才能「有效维护国家领土主权和海洋权益」。