习近平2016年国内调研首站落脚重庆,并盛赞重庆贸易和基建政绩“挺好”“大有希望”,这背后隐含的政治寓意令外界观察者极为关注。众所周知,“重庆经验”近年成为中国地方经济发展的典范和榜样,而重庆市市长黄奇帆正是这耀眼成绩背后的主要功臣。因此,凭借亮眼的经济成绩,黄的仕途必然会水涨船高——黄有望在中共十九大上进入政治局委员行列,再获重用。
此次习近平之所以调研重庆,经济因素被认为是首要原因。在中国整体经济格局步入“新常态”后,中国各地区经济所面临的下行压力同样十分明显。因此,如何提振各地经济成为中国最高层十分关心的问题。此时,黄奇帆治下的重庆成为“万绿丛中一点红”,为全国提供了保持经济增长的一个范本:黄担任市长六年来,重庆经济增速始终位于全国前茅。2011年和2014年重庆经济增速位列全国第一。在全国经济进入低迷期后,2015上半年重庆经济增速高达11%,比全国水平高出4个百分点,继续位列全国第一。此外,黄主政重庆期间,还在民生建设、稳定房地产市场、内陆保税区建设、经济结构调整、地权改革、城乡统筹综合改革试验区等方面取得不菲成绩,引发国内外广泛关注。
经济领域有突出政绩的地方大员必然备受习近平青睐,当然,政治上的可靠与否也是习所考量的重要因素。尤其是重庆还曾发生举世关注的“薄熙来事件”。曾称“我与薄书记相处如鱼得水”的黄奇帆仕途一度为外界堪忧,甚至有猜测黄为避嫌将被调职他处。但最终,黄奇帆还是有惊无险地平安着陆,并在市长一职上干得有声有色。应当说,自2007年胡锦涛到访之后,时隔九年重庆如今能够再次迎来最高层的站台本身就是对黄奇帆最有力的的辟谣。
事实上,作为重庆经验的具体设计者和操盘手,黄奇帆近年所取得的成绩确已得到上层赏识。2013年,中共十八届三中全会将主题设定为“全面深化改革”,黄奇帆不仅是全会《决定》的起草人之一,同时还是三中全会中央宣讲团仅有的两个正部级地方大员之一。2014年APEC会议之后,习近平访问澳大利亚并出席G20会议,黄奇帆随团出访并出席中澳首届省州负责人论坛。2015年9月,黄奇帆随习近平访美,并出席中美省州长论坛。黄奇帆是两次都跟随习近平外访的省(市)长之一,另外一名是陕西省省长娄勤俭。陕西省是习近平家乡可以理解,而重庆并非习近平曾经工作之地,黄奇帆也非习近平曾经下属,但是黄能够享有如此“待遇”,可见黄奇帆所获得的肯定。
2016年是中国“十三五”规划开局之年。当前中国经济正从高增长阶段向中高速增长阶段过渡,经济增长后劲不足,习近平格外需要懂经济的“专家型”官员,黄奇帆无疑正是急习近平之所需,黄在重庆的表现就是最好的注解。因此,黄未来很有可能从地方经济主管调至中国整体经济格局决策层中来,直接从直辖市市长擢升入局担任要职,尽管这样的案例并不多见,但或许这一次黄奇帆能出人意料的向前迈进一大步。