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2016年新年伊始,总书记习近平来到重庆考察。“政事儿”注意到,值此之际,中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主政重庆已满三年。
2012年11月20日,在十八大上当选中央政治局委员的孙政才,出任重庆市委书记。在当天的重庆市领导干部大会上,孙政才表示:要倍加珍惜重庆难得的发展机遇,不动摇不懈怠不折腾,一届接着一届干,努力把重庆的事情办得更好。
三年来,孙政才如何在“不动摇不折腾”的前提下,即保证重庆“政经稳定”,又谋划重庆的新局面?他交上了怎样的执政答卷?
身为“60后”副国级官员,孙政才一直备受关注,不过,不论是年仅43岁步入正部级序列担任农业部部长,还是46岁开始主政地方担任吉林省委书记,仕途的每一个阶段,孙政才都比较低调,很少接受媒体专访。
2012年11月20日孙政才正式担任重庆市委书记当晚,网上开始流传重庆市原北碚区委书记雷政富的不雅视频。
上任伊始就遇到当地官员“丑闻”事件,孙政才如何处置?引起各方关注。
“政事儿”注意到,此后,孙政才与他所领导的重庆领导班子的表现,赢得了一致好评。从视频事件事发到雷政富落马,前后仅63小时。
11月21日,重庆市纪委表态:对网传官员不雅图像帖文正在核实。11月22日,重庆官方回应:初步确定不雅视频非PS。11月23日,重庆市纪委通报,不雅视频中的男性确为雷政富,并对雷政富作出免职处理。
对于此事,有媒体报道说:孙政才63小时“秒杀”雷政富。
“政事儿”发现,主政重庆以来,“反腐”一直是孙政才的高频词,屡次强调“反腐倡廉要从主要领导干部抓起”,“不断以反腐倡廉新成效取信于民”。
“政事儿”初步统计,十八大以来,重庆被查的厅级官员19人,在四个直辖市中排名第二,排在第一的天津为21人。
第一要务:“纠偏”
重庆市发改委主任沈晓钟接受采访时说,孙政才主政重庆后面临的第一要务就是在“不折腾”的前提下纠偏,重新规划重庆的发展方向。
如何“纠偏”?“政事儿”注意到,孙政才首先做的是密集调研。
担任吉林省委书记时,孙政才的“微服私访”式“田野调研”就引起了各界关注。担任重庆市委书记之后,孙政才继续保持这一调研风格,当地媒体鲜有其调研的消息,可他用了半年时间,跑遍了重庆的所有区县,凡有农业农村农民的区县,他都要自己去看看。
跑完一圈,孙政才得出了自己的调研结论:重庆是“双欠”(欠发达阶段、欠发达地区)、“四大”(集大城市、大农村、大山区和大库区于一体)地区;破题的关键在于重新划分重庆功能区域,提出了“五个功能区”战略。
2013年5月,孙政才在《求是》撰文解释说,治渝的突破点在于科学划分功能区域,“紧紧扭住重庆经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,就要在统筹城乡区域协调发展上花大力气、下真功夫”;“要科学划分功能区域、明确区县功能定位,引导区域差异化发展、协调发展”。
再定位:打造内陆开放高地
1月4日习近平在重庆考察时,来到了重庆果园港考察,听取长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运等情况介绍,察看正在作业的集装箱船。听说渝新欧国际铁路沿线国家实现一次报关查验、全线放行,他赞赏“挺好”。看到港口设施齐备,已初具规模,他说:“这里大有希望。”
“政事儿”注意到,重新确定“五个功能区”战略后,重庆GDP增速连续两年在全国各省区市中排名第一(2013年、2014年),经济发展形势得到了认可。以渝新欧国际铁路为代表的铁路、水运互联互通和服务贸易,则是重庆确定的未来的对外开放重点。
在2015年的全国两会上,孙政才表示,中央对重庆的定位是:国家中型城市之一,长江上游的经济中心,国家现代制造业的重要基地,西南地区的交通枢纽和内陆开放高地。以重庆的定位看,要坚定不移的对内对外开放,致力打造内陆开放高地。
2013年以来,会见法国总统奥朗德、俄罗斯客人、丹麦客人等一系列外事活动中,孙政才都曾“推销”渝新欧国际铁路,称重庆处于“一带一路”和长江经济带交汇点,向东有长江黄金水道入海,向西有渝新欧国际铁路通达欧洲。
依法治市:“法治要下大的功夫、大的力度”
与经济社会发展方向层面的纠偏相比,三年来摆在孙政才面前的还有一个重要问题,如何解决“打黑”造成的冤假错案等遗留问题,提升重庆的法治水平,重塑重庆的政治生态。
“政事儿”注意到,2013年全国两会的重庆代表团开放日上,履新重庆市委书记3个多月的孙政才,特别强调了两个问题:一是民生,“抓经济抓发展,但是没民生的持续改善,我们做所有的工作都毫无意义”,二是法治,“要下大的功夫、大的力度”。法治重庆的建设,就是要从一件事一件事做起,依法办事,依法处理,这是总的原则。
来自媒体的报道显示,2012年末至2013年初,重庆大批打黑反遭“黑打”的警察复职,并且开始重审部分案件。
2015年1月,孙政才曾在人民日报撰文《全面推进依法治市》,提出:“依法治市是一个不断深化的动态过程,是一项长期的艰巨任务,必须稳扎稳打、驰而不息、持续用力、久久为功”;强调“依法治市必须抓住领导干部这个关键”,“坚决克服特权思想、'人治'思维、长官意识”。
112篇“渝政笔谈”
“政事儿”发现,一贯低调的孙政才,担任重庆市委书记以来,在《求是》、《人民日报》发表了多篇署名文章。而且,重庆日报头版开设的“渝政笔谈”专栏,其中部分文章的作者也是孙政才。
“渝政笔谈”开设于2013年9月12日,迄今已发表了112篇文章。每篇文章的篇幅都很短,只有几百字,没有署名。重庆相关人士对“政事儿”说,其中部分未署名文章为孙政才亲笔撰写。
据“政事儿”了解,孙政才亲笔撰写的专栏文章中,包括5篇教育干部如何为官的系列文章:《什么话能说,什么话不能说》、《什么事能做,什么事不能做》、《什么人能交往,什么人不能交往》、《什么地方能去、什么地方不能去》、《什么饭能吃,什么饭不能吃》。
孙政才的文风诙谐,直陈时弊,在《什么话能说,什么话不能说》一文中,他写到:“有的领导干部却是'四两的鸭子半斤的嘴',管不住自己的舌头,管不好自己的嘴,常常喝江水、讲海话,口无遮拦,喜欢'放炮',什么话都敢说,什么事都敢讲,最终轻则'祸从口出',重则给干部形象抹黑”。
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