马英九的承诺落空 给台湾留下个烂摊子

　　台湾选战倒数2天：台湾过去两次政党轮替背后都有经济因素，执政党当初的应许其实是美好的「空头支票」。2008年马英九以「马上好」作为竞选口号，但台湾经济并无太大起色，人均GDP更在2014、2015年连续两年倒跌。专家指，3党候选人的经济政策都有雷同之处，蔡英文上台同样要面对过去积纍下来的「烂摊子」。

　　马英九2008年竞选总统提出「六三三」计划，即平均每年经济成长率6%、失业率降至3%以下、2016年平均国民收入达3万美元（约23.3万港元），但据台湾主计处统计，8年来平均增长2.85%，平均失业率4.47%、2015年平均国民收入19600美元（约15.2万港元），与当初口号相去甚远。

　　综观3党候选人的经济政策，台湾中华经济研究院副执行长李淳对本报说，其实国民党和民进党在经济上有相同的观点，大家都知道以目前制造业很难支持持续增长，年轻世代也没有意愿要投入制造业，但各候选人对解决方案都很模煳，对失业率、职位空缺率「双高」的问题没有过多交代。

　　朱倡加最低工资 实无打算落实

　　台湾青年为「22K」（指大学生毕业工资22000元新台币，约5114港元）所困已久，国民党候选人朱立伦称会大幅提高最低工资，李淳则不以为然。「朱立伦是以反对党的姿态说这番话，并没有盘算真正要落实。他可以大胆提出，因为没有拘束，是在给（未来）执政党施压。」李淳分析，如果最低工资4年内加到3万元，即每年要加10%至15%，但台湾目前1.06%的经济增长率无法支撑这个加幅，「大陆每年最低工资加10%到15%，但大陆经济是以6%至7%在成长。」

　　另一个重要议题是对外开放，马英九原本期待与大陆签订《两岸经济合作架构协议》（ECFA）可以打救台湾经济，但被斥「黑箱作业」，更引发「太阳花运动」。现时国民党又对民进党反打「黑箱」牌，称蔡英文与美国、日本等洽谈跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）也需要监督。「台湾过去十几年没有遭遇过重大的经济危机，所以走向封闭，」李淳指，开放必然有得有失﹕「得的人不讲话，失的人抱怨『为什么牺牲我』。」

　　法规落后 3党未提改革政府

　　李淳指，3党候选人都有一个盲点，没有提到对政府自身的改革。他批评，台湾制度法规落后，不健全、不科学、不是以数据作为制订依据，有时换个部长政策就变，「产业转型不是短期内可以完成，效果还未出现，政策就取消了，产业转型根本到不了终点」。他举例指，在大陆上海等地建自贸区，更多是对政府的改革，「应该叫做政府改革试验区」，台湾在十多年前已经完成了上海自贸区正在做的权力下放这一步，但未来要有「大陆一样的改革决心」改革自己，成为高效能的现代化政府。

　　《经济学人》智库分析师托尔夫森（Erik Tollefson）表示，不论民进党最终以多大比率胜出，重心很快会转移到选战后复杂的管治危机。台湾2016年的经济增长亦预期不佳，因为出口疲弱，全球科技企业之间的订单竞争加剧，过去10年一直困扰台湾的深层次社会分化及改革挑战仍将是重点，视乎民进党是否能够国民党合作，推动改革进程。