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在2016年开年人民币闪崩后,大陆证监会副主席方星海21日证实,中国放弃人民币盯住美元是认真的。这也是中国官方首度证实,人民币脱鉤美元的意图。不过,方星海也坦言,中国政府致力于在人民币匯率方面採用新的管理方式,新方式是否成功要从长远来看,而不是以政策的日常变动情况来衡量。
被视为中国领导层高级经济顾问的方星海,是中国人民银行行长周小川任中国证监会主席期间一手拔擢的官员,尔后被揽为中共中央财经办公室国际局局长,直属长官为李克强,而习近平于2007年担任上海市委书记时,也曾与担任过上海市金融服务办公室主任方星海工作过一段时间,是大陆金融界最有全方位国际视野的学者型官员。
中国大陆过去实施人民币兑美元中间价的机制,引导市场人民币盯住美元,但人行自去年12月起发布,人民币匯率不应仅参考美元,应更多参考涵盖13种货币的一篮子货币匯率,且随后在12月底与今年1月初出现闪崩,引发市场动盪与恐慌,全球投资者对中国匯率政策感到高度不确定性。
对此,方星海坦言,参考一篮子全球货币是新的管理方式,即参考一篮子全球货币,而不仅是参考美元。这是中国官员首次清楚地说明新管理方式是与美元脱鉤,这是一个坚定的策略,也会履行当初进入IMF特别提款权一篮子货币时提出的承诺,人民币不存在大幅贬值的基础。
调匯率还有工作要做
面对全球对人民币制度的担忧,IMF也认为中国匯率政策应该更透明化;对此,方星海说,「我来达沃斯就是为了沟通」,也坦言,在调整人民币兑美元匯率的问题上,还有一些工作需要做,这些工作完成后,人民币匯率将再次稳定下来。
方星海为人民币匯率政策辩护,试图缓解全球投资人对中国匯率制度的担忧,尤其是去年8月11日中间价市场化、12月试图引导市场改参考一篮子货币后,中国人行从未公开解释过每次调整匯率政策背后的「意图」,如今随着美元升值,人民币与美元之间联繫变得更不容易维持。
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