紧要关头 习近平朴槿惠要分手

　　2月12日，韩国国防部一名高层官员表示，韩美两国选择萨德系统部署地点时不会考虑中国等周边国家的立场。此前，韩国国防部发布消息称，为讨论驻韩美军部署“萨德系统”事宜，韩美将于本月成立联合工作组，工作组将讨论部署地区和部署费用的分担问题，首次会议计划于2月内召开。

　　中国一直反对韩国部署萨德系统，7日，中国外交部副部长刘振民紧急约见韩国驻华大使金章洙，就韩方宣布韩美启动正式商讨在韩部署“萨德”系统问题提出交涉，表明了中方严正立场。当日，外交部发言人华春莹就韩美决定正式启动商讨美在韩部署“萨德”系统答记者问时表示，一国在谋求自身安全时，不能损害别国安全利益。有关国家如采取推进地区反导部署的举动，将刺激半岛局势进一步紧张升级，不利于维护地区和平稳定，也不利于各方妥善应对当前局势。我们敦促有关国家慎重处理这一问题。

　　美国以应对朝鲜导弹威胁为由，想在韩国部署“萨德”，已是由来已久，中国官方一直持明确反对态度。韩国碍于中国反对等原因而没有答应，一直坚持三不政策，即“不提议、不商讨、不决定”。如今，韩国国内认为中国在应对朝核问题上并不积极，在朝核第四次核试验后，韩国政府多次提出考虑部署萨德系统，有声音认为，韩国此举旨在施压中国对朝鲜做出强硬反应。

　　此外，关于如何让朝鲜弃核，中韩两国存在根本性的分歧。韩国认为让朝鲜放弃核开发的唯一途径是同国际社会紧密合作，采取包括联合国安理会决议在内的强力、有效的制裁措施，使朝鲜自行弃核。韩国也认为，韩国政府和国际社会为了说服朝鲜重返对话桌提出重启六方会谈等各种建议，但朝鲜一概未予回应。这反而使朝鲜争取到了发展核武的时间。

　　而中国则主张坚持实现朝鲜半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题，并呼吁有关各方为维护半岛和平稳定和早日重启六方会谈作出建设性努力。中国认为，只有通过对话协商才能找到实现半岛和平稳定和长治久安的办法。各方应尽快重启接触对话，避免局势进一步升级。

　　 由此可见，中国主张“只有通过对话协商才能找到实现半岛和平稳定和长治久安的办法”，而韩国主张“唯一途径是同国际社会紧密合作，采取包括联合国安理会决议在内的强力、有效的制裁措施，使朝鲜自行弃核，”另外，韩国也明言六方会谈不仅没有让朝鲜放弃核武器，反而使朝鲜争取到了发展核武的时间。

　　11日，韩国外交部长官尹炳世和中国外交部长王毅在慕尼黑出席叙利亚国际支持小组第四次外长会期间举行会谈。尹炳世强调，安理会对朝制裁的新决议应该是“终结性决议”，促使朝鲜改变态度。但是王毅则认为应该谨慎应对，不应该让制裁成为目的。双方在该问题上表现出明显温差。

　　此外，中国政府对11日韩国政府做出的全面中断开城工业园区运营的措施保持沉默。显示，中国对韩国的做法不满。朝鲜半岛专家北京大学教授金景一表示，“中国一直强调朝鲜半岛要保持和平稳定，积极看待开城工业园区，未曾想过会关闭园区。”

　　分析人士认为，中国与韩国在应对朝核问题上已产生严重分歧，这或将意味着韩国将不再依靠中国来约束朝鲜，更多的依靠与美日等国际社会对朝鲜施压，迫使朝鲜放弃核武器。

　　也有声音认为，中韩之间的分歧看似严重，实则未伤及根本。毕竟，韩国的选择余地有限。据军事专家分析，萨德拦截弹是用于在末段高空拦截导弹的，拦截高度为40至150公里。在这一高度上，中国的战略导弹尚处于发动机工作的主动段，绝大多数中国的战略导弹都在韩国萨德拦截弹的飞行包线之外。退一万步讲，即使中国潜射导弹从黄海或渤海发射，其弹道可能在韩国萨德拦截弹覆盖范围之内，萨德拦截弹也不能在主动段拦截导弹。所以，萨德拦截弹本身对中国几乎没有影响。

　　另外，韩国极力主张对朝鲜实施更加严格的制裁，并伙同美日一起还额外对朝鲜施加联合国安理会决议以外的制裁措施。但朝鲜自从1950年以来遭受制裁几乎就未曾中断过，制裁的效果甚微。朝鲜四次核试验和多次导弹试验都是在制裁中进行的，美日韩及国际社会对此不可能不知道。

　　朝鲜不同于伊朗，朝鲜的经济并不依赖与外界的联系。尽管遭到国际制裁，朝鲜GDP增速自2011年以来一直是正增长，2011年为0.8%，2012年1.3%，2013年1.1%、2014年1.0%。

　　因此，尽管美日韩喊得很响亮，但更多成分是对中国施压，要中国配合他们严惩朝鲜。而中国虽然同意制裁朝鲜，但不会将其逼到死角，不愿将其逼急，更不愿看到朝鲜政权崩溃。对于中国的立场，美日韩心知肚明，美日韩之所以这么高调，也是意在将朝鲜的屡次挑衅归咎于中国，中国显然不会接手。

　　从最近中韩两国一系列的举动和言谈来看，中韩之间已存在信任危机。可以预见，在未来一段时间内，中国与韩国在应对朝核问题上恐将继续存在分歧。或许只有在韩国的主张无法取得成果后，韩国才会再次找到中国。　　(梁文 撰写)