金融黑洞坑中国 总理或动刀一行三会

　　经济话题已经取代此前的反腐，成为外界谈及中国的热门话题。2月14日的中国国务院常务会议，不但官媒报道总理李克强谈及中国面临的经济挑战时，放话要该出手时会果断出手，“抡起金箍棒，应对挑战”，更有未经证实的传闻称，这次会议决定将加快进行“一行三会”（中国人民银行、中国证监会、中国银监会和中国保监会）的合并改革问题。而相关问题最快在即将召开的3月全国“两会”上就可以正式提交讨论。

　　股灾暴露金融黑洞

　　中国大陆2015年6、7月份突然爆发的股灾，据传被中共高层定调为“内部出问题”，其后更有港媒报道早在当年4月初，中国总理李克强就已经察觉到股市异常，此后两个月内连续6次批示警惕泡沫。但批示竟然在至关重要的“一行三会”未能得到传达及讨论。

　　而中国央行行长周小川在G20财长和央行行长会议上三次公开承认中国发生了股市泡沫。中国财政部长楼继伟承认，潜在泡沫将爆破是指投资和信贷。其中，占GDP比例达45%，而信贷占GDP比例竟高达196%，超过历史新高。

　　2015年A股自高点5,178点以来经过三次股灾，大盘几乎腰斩，泡沫破灭，个股下跌惨不忍睹，中国投资者财富遭遇滑铁卢。随后，中国证监会副主席姚刚、证监会主席助理张育军、监会发行部三处处长刘书帆等多人因涉嫌内幕交易等被调查。有媒体报道说，中国股灾爆发之后，西方媒体一致认为这是中共第五代领导集体面临的巨大挑战，还有媒体说，这是官僚既得利益集团与金融寡头们联手组织的一场不宣而战的金融之战，目的是通过金融危机，扫荡股民的财富，制造实体企业的困难，形成大规模的失业，然后将民怨祸水引向第五代。大陆《证券日报》曾发文称，有“自己人”和外部力量合伙“攻击中国股市的软肋”，恶意做空股市。

　　不管相关传闻的真实性到底有多少，中国股市从6月份开始下跌至今已经从高点5,100多点跌去了2,000多点，跌去了近40%，数万亿美元市值蒸发，毕竟是人所共知的事实。改变传统的“一行三会”金融监管构架、统一监管体系以恢复股市信心、防范金融风险的呼声开始变得迫切；而2016年新年伊始，中国股市“熔断”触发再度倒逼监管升级——国办金融事务局浮出水面。

　　金融事务局浮出水面

　　据称，面对这场震惊国际市场的股市操纵案件，中共高层要求一查到底。实际上，自从十八大以来，关于高层将开启金融反腐大幕的传言一再兴起。但是至今在金融领域并未又令人震惊的“大老虎”现身。虽然更多的观点认为，按照“大老虎”落马的经验和规律，只要中纪委铁腕打虎，不管形式如何，贪腐高官都无法避免“请君入瓮”彻底被囚的下场，但是从民生银行原行长毛晓峰落马至今，却久久不见金融官员落马的事实来呼应，已经让外界有了期待疲劳。

　　期间甚至有“中共不敢对金融领域下手”的声音在互联网出现。持有该观点的文章认为，当今的金融业是经济的制高点，诸如股权投资、证券等，更是财富的放大器。到目前为止，能在中国金融领域畅行的“玩家”非富即贵，如果中共第五代领导集体真想在金融领域反腐，其阻力可想而知。

　　但是也有观点认为，金融老虎久未现身，并不是中纪委以及王岐山的收手甚至退缩，不过是时候未到。2016年开始至今，不仅中纪委官网不断刊发习近平针对腐败发出最严厉的讲话，如“太上皇”，“政治上出问题，甚至比腐败问题更严重”，“有人已经到了肆无忌惮胆大妄为的地步”等。官媒在不断配合予以转发的同时，还接连刊发“反腐是北京不可能后退的战争”，“反腐‘不捣黄龙誓不休’”等言论。或许就是中共为即将开始的金融反腐大戏进行预热。

　　1月13日，中国媒体证实，按照中编办安排，中国国务院办公厅已将其经济局六处独立，设立金融事务局，即秘书四局，属于正厅（司、局）级部门，主要负责涉及“一行三会”行政事务协调，但不涉及具体业务执行落实。原农行副行长李振江将出任副局长并主持工作。过往“一行三会”之间协调乏力，中国金融体系亟待出现一个“超级监管者”。但从目前职能看来，新成立的国务院金融事务局离这个角色的距离有点远。毕竟，国办金融事务局属于正厅（司、局）级部门，而“一行三会”均为部级。 显然，官方针对金融领域的“超级监管”具体架构目前仍未有定论。

　　2015年11月3日，中共总书记习近平在“制定十三五规划建议的说明”中明确提出：“近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾……要坚持市场化改革方向,加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架,坚守住不发生系统性风险的底线。”中国金融监管架构改革已无可回避。