北京时间3月5日，李克强在人大会议上宣读了中国政府的工作报告。报告中称，在过去的一年中，中国政府降低了政府债务，单位GDP的资源消耗量变小，民生扶贫取得巨大成就。而在失误上，李克强提到了“东方之星号”客轮沉没事件和天津大爆炸事故，称事故造成了惨重的损失。
在总结过去一年的成就时，李克强提到的第一条便是防范地方政府债务违约的风险。李克强说，在过去一年中，中国政府发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元（1人民币约合0.1537美元)，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。中国积极应对金融领域的多种风险挑战，维护了国家经济金融安全。
李克强将防范地方政府债务违约当做政府成就的第一项，可能是因为中国地方债务违约的风险迫在眉睫。2015年底，中国各级政府中有约3万亿人民币的债务到期，而地方政府并没有相应的偿付能力，地方政府面临违约的风险。而因为中国是单一制的整体，地方政府违约，就等于是中央政府违约。
中共为避免违约行为的发生，推出了3万亿人民币的债务置换额度。截止2016年2月，已有超过2万亿人民币的地方债务转化为了债券，这些债券都是由中央财政担保。将地方债务转化为由中央财政担保的债券，这减轻了地方政府偿还债务的压力，也稳定了民心。
分析称，中共将地方债务转化为债券，这只是推迟了政府债务违约风险的到来时间，却并未从根本上解决债务违约的问题。并且由于有中央财政兜底，地方政府借债搞开发更加有恃无恐，这反而让债务问题更加恶化。
李克强的政府工作报告，除了提到过去一年取得的成就，也说了存在的问题。李克强称，“去年发生了“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻。”在天津大爆炸事故中，有165名中国公民遇难，经济损失超过68.66亿元人民币，更造成了严重的环境污染。
在一个月前，中国国务院批复了天津大爆炸的事故认定报告。报告认为，天津大爆炸是一场人祸，瑞海公司安全管理极其混乱，安全隐患长期存在，对事故负有不可推卸的责任。报告认定，天津监管部门执法不严、监管不力，有关负责人贪赃枉法，这让事故的发生成为了必然。
实际上，中国地方政府的食品卫生、环境保护等监管部门，普遍存在着吃拿卡要、以权换利的现象。这些监管部门接受了企业的贿赂之后，监管法规就爱形同虚设。青岛石油管道大爆炸、天津港大爆炸、深圳滑坡等事故的别后，无不存在着地方监管部门的渎职失职。
李克强特意点名天津大爆炸等重大事故，也许代表着中国政府对防范重大伤亡事件的重视。有观点认为，中国政府若想从根源上减少重大事故的发生，必须改革现行的监管制度，杜绝监管部门的利益交换，让其真正的发挥监管督查的作用。若只是针对重大伤亡事故本身处罚责任人，可能只是脚疼医脚，难以治本。 (余乐 撰写)
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