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在史无前例的联合制裁之后,美、韩乃至菲律宾等国都对朝鲜采取了措施。就在3月8日时,继菲律宾宣布制裁平壤,首尔也发布了针对平壤的制裁名录。在此之前,朝鲜也在7日释放强硬态度,称要“先发制人”。在各方纷扰之际,中国外交部长王毅已经在同日的“两会”记者会上就半岛问题提出了中国的见解:这其中的核心就落在了中国利益上。
王毅强调北京在朝鲜问题上“制裁是必要手段,维稳是当务之急,谈判是根本之道”时,北京在外交问题上终于喊出了“中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中国安全利益受到无端损害”的口号,而这一点也有望成为中国在外交问题上的一条最新的红线。这条线不仅划给美、韩各方,更亮给平壤的金正恩当局。
不过,洪磊仅在例行记者会上先称“朝鲜半岛与中国山水相连,中方在半岛保持稳定方面拥有重大关切”。进而才强调“中方坚决反对任何在半岛挑事惹事之举,决不允许家门口生战生乱”,最后还是“强烈希望有关各方务必保持克制,不要相互刺激和加剧紧张”。换言之,北京对外界还是以一种求稳妥的态度加以介入的。
就当下中国在半岛问题上的干预方式来说,中国暂时还是希望与他国先形成妥协,进而采取措施的。譬如据洪磊介绍,中国外交部部长助理孔铉佑同俄罗斯副外长莫尔古洛夫等人于3月4日在莫斯科举行第二次中俄东北亚安全磋商,双方就朝鲜半岛等东北亚安全形势及共同关心的问题交换了意见。并就美韩推动在韩国部署“萨德”反导系统均表示严重关切,一致认为美韩此举将加剧地区紧张,破坏地区战略平衡,直接损害中俄战略安全,中俄双方对此坚决反对。但反对之后的措施就语焉不详了。
如果说,直到3月8日前北京在介入半岛问题时还期待外界干预的协作时,那么到了8日,伴随着王毅在记者会上的发言,观察人士终于可以察觉到北京在半岛问题上的坚决态度了。当有中国媒体记者询问“朝鲜是战略屏障还是战略包袱”及“是否还把朝鲜作为盟国”的话题时,王毅便专门强调“中国既重情义,也讲原则”。虽珍视同朝鲜的传统友好,但同时坚持半岛无核化的立场毫不含糊,对朝方推进核、导计划不会迁就。当北京强调“无核才能和平,对话才是出路,合作才能共赢”时,来自北京的底线已经开具。
目前,朝鲜问题已经成为了外界质疑中国在外交上执行力的一个节点。这也让北京必须要借此做出证明,显示中国作为安理会常任理事国,有责任也有能力执行好安理会通过的各项决议,包括2270号涉朝的决议。但问题在于,当针对朝鲜的制裁展开时,这往往有着美国盟国以“制裁”名义干预半岛问题,同时怀疑北京、莫斯科是否手下留情。譬如韩联社在8日就公开质疑中国对于朝鲜制裁的力度。与此同时,他们的行动却很少谈及中国主导的六方会谈,这一差异一旦出现,北京就有必要加以调整。
于是,这一现状就如王毅所言,2270号决议不光有制裁,还重申要支持六方会谈,要求各方不要采取任何可能加剧局势紧张的行动。所以中方认为,2270号决议需要全面完整地加以执行。制裁是必要手段,维稳是当务之急,谈判是根本之道。毕竟,作为半岛的最大邻国,中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中方的安全利益受到无端损害。到了这个时候,也就到了中国为了自身利益“强烈敦促各方理性克制,不要再激化矛盾”的时候了。
说到底,半岛问题的最终解决,要综合施策,对症下药,一味迷信制裁和施压,实际上是对半岛的未来不负责任。为此中方提出了实现半岛无核化和停和机制转换并行推进的谈判思路,无核化是国际社会的坚定目标,停和机制转换是朝方的合理关切,两者可以并行谈判、分步推进、统筹解决。这样既公平合理,又切实可行。同时也不影响北京的利益。
事实上,环顾王毅3月8日记者会的发言,这其中已经显出了中国要在干系自身国家利益的领域必有所为的决心,正如中国不会坐视半岛稳定受到根本破坏那样。王毅还要在南沙完工后将邀请中外记者去参观,进而向美国宣示航行自由并不等于横行自由,同时向变味的南海仲裁变调走味说不。而在中东地区,为确保国际环境,确保北京利益,习近平需要亲自出手,于沙特、伊朗等国展开稳健的维稳。这其中折射了中国在国际体系中制度性权利的显著提升,而朝鲜半岛上的这条红线就已成了其中的一个绝好例子。
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