第四届核安全峰会将于2016年3月31日至4月1日在华盛顿特区召开,中国国家主席习近平将出席峰会。另据美智库爆料,习近平将获得一特殊待遇。
美国布鲁金斯学会3月21日在题为《奥巴马和习近平能够让麻烦的水域平静下来吗?》(Can Obama and Xi calm troubled waters?)的文章中称,在3月底的华盛顿核安全峰会期间,中国国家主席习近平将再次与美国总统奥巴马会晤。这将是奥巴马与52个参与峰会的国家元首的唯一的双边会晤,因此,这是对习近平尊重的体现,也表明奥巴马多么地重视美国与中国的关系。
文章还说,此次习奥会正好处在中美双边关系中的摩擦异常多之际,突出的例子就是美国总统大选中,候选人频频抨击中国。
在美国与中国的关系上,至少有两层认知。一个是喋喋不休的学术界,他们的观点是专注于中国在海洋争端上的咄咄逼人之举、国内的压迫、中国的经济困境、中国的保护主义以及反贸易措施以及它的军事化。
与此截然相反的是,美国官方的观点倾向于强调两国积极以及潜在合作的一面。
文章还指出,习奥会极有可能专注于一份南海问题的好的协议。国际仲裁法院将在4月或5月就南海主权争议宣布仲裁结果。习近平去年9月访问华盛顿时公开表示,中国不寻求将南海军事化,但是不断加强的军事部署表明中国对军事的定义或许有着更高的门槛。
华盛顿和亚洲地区相关国家都担忧,除了正式的反对,中国会如何回应国际仲裁法院的决定,尤其是中国是否会进一步挑战菲律宾的主权声索。因为,菲律宾是美国的盟友,奥巴马或许会就紧张升级的风险警告习近平。
其他的议题也值得关注,但是它们都会排在南海议题后面。同几个月前相比,美国与中国在反对朝鲜问题上更加一致了,共同磋商了联合国安理会对朝鲜的制裁。在经过几个月的试探是否应该改善与朝鲜的冰冷的关系后,朝鲜核试验以及导弹试验后,中国严厉反对了自己这个曾经的盟友,中国严格执行制裁措施的可能性也大大提高。
文章还指出,人民币汇率以及网络袭击也是值得讨论的问题。
文章最后指出,在奥巴马离职前,习近平和奥巴马还会有多次会晤的机会,包括G20峰会和APEC峰会。如果他们能够用今年稳定双边关系,这对双方来说都是好主意。