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北京时间3月27日,中国官方宣布消息,娄勤俭接替赵正永担任陕西省委书记,就在前一天,谢伏瞻也接替了郭庚茂担任河南省委书记。两个省的省委书记接连调整,距离上次省级一把手调动已经过去半年有余。传达出一个明显信号就是六中时间已经开始,中共已经开始着手为六中预热人事布局。
大器晚成谢伏瞻 释放何种信号
对此次河南、陕西省委书记换人进行分析。首先确定的一点事这次换人属于正常轮替,1950年出生的郭庚茂和1951年的赵正永已经达到退休年龄。不过值得注意的却是接替他的谢伏瞻和娄勤俭。他们身上两个个明显的标签就是“国务院”、“经济官员”。
谢伏瞻可以说是大器晚成的典型案例,政治生涯前半生一直在国务院系统辗转,不显山漏水,直至60岁时才外调地方,最后成为一省书记。与那些在地方工作了一辈子,最后进入中央养老的官员形成鲜明对比,这也是两种中国官员仕途生涯的典型模式。
而娄勤俭从1982年开始也一直在电子工业部任职,2010年才外调陕西任职。不过最值得注意的还是谢伏瞻和娄勤俭的“经济能力”。谢伏瞻曾两获孙冶方经济科学奖,参与过十七届四中、五中、六中全会文件和“十二五”规划纲要的起草工作,组织起草了2009年至2012年的政府工作报告。
此前有不少分析认为,习近平用人一个重要原则是“服从中央”,要求官员的政治性。但是无论是此前重庆市长黄奇帆要入京的传闻,还是这次谢伏瞻的上位,都表明在中国经济下行的趋势下,擅长经济的官员将成为被重点关注的人才。这也可能是未来一段时间中共决策层选贤任能的一个重要指标。
多名政坛明星将会调整
以往中共举行中央全会之前,都会对全国范围内的省部级官员进行一次调整,虽然每年的范围和烈度不尽相同,但是因为调整的人员级别较高,因此都会对接下来一年的政坛人事产生影响。而今年中共十八届六中全会将在下半年举行,而这次六中又事关中共十九大,因此河南省委书记的调整就被认为是“六中时间”开始的标志性事件。
值得注意的是,几名中国政坛的明星人物,其政治仕途有可能在未来半年发生改变。例如北京市委书记郭金龙,1947年出生的他现年69岁,已经是超龄服役,谁将接替他来执掌北京?在例如上海市委书记韩正,之前也曾有过传闻他将在六中之前进京进入国务院系统。重庆市长黄奇帆,央行行长周小川……或是因为政绩,或是因为年龄,这些政坛“大佬”的职位都被认为可能将在六中之前有所调整。
另外中央办公厅主任栗战书也可能需要特别关注,目前已经有种种信号表明,这位曾经在退休前突然高升的中共高官,可能将在十九大之前被赋予更多的任务,甚至不排除在十九大上成为政治局常委的可能性。
从严治党主题下将会发生什么事件?
另外值得注意的,此次中共十八届六中全会如无意外,将可能以“从严治党”作为主题,此前曾有香港媒体进行过报道。
中共历次全会都有主题安排,十八届一中全会决定政治局等人事,二中研议国家机构人事,三中通过全面深化改革方案,四中则是以依法治国为主题,五中审议十三五规划纲要,而按照以往六中全会多涉及意识形态、党建等问题惯例。
另一个作出这种研判的原因是十八大后,尤其是在2014年,习近平提出他的治国治党纲领即“四个全面”——全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党。2013年十八届三中全会主题是“全面深化改革”,2014年四中全会主题是“全面依法治国”,2015年五中全会主题是审议十三五规划,即“全面建成小康社会”。
因为七中全会紧邻十九大,不会有具体的主题。而六中全会又通常关乎党建,因此六中的主题是“全面从严治党”也就成为大概率事件。
另外,各种信号也表明,令计划案将在六中之前审判,令计划、周永康、徐才厚、郭伯雄、苏荣几名中共“大老虎”的下场,也将最终成为“从严治党”最好的注解。
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