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中国两会前后,是中共政坛地方大员密集调整的一个时间节点,尤其是接近换届的两会。
近日,大陆河南省,陕西省,甘肃省等都正在进行权力的交接。而已代理天津市委书记之一年有余的现任市长黄兴国,或许显的有些尴尬。他本很有希望转正为天津市委书记,但去年8月的天津港大爆炸事件,让这个直辖市的权力布局充满变数。
黄兴国当时曾主动作出表态,称自己有不可推卸的责任。在不久前召开的中国两会中,黄兴国受采访时还就此做出长时间回应。不过,这一突发性事件将只是考评的诸多项目指标的其中一个。他表示,2015年天津GDP同比增幅维持9.3%,事故并未动摇天津发展的良好基础。
有很多分析认为,黄兴国仕途走向主要有三种可能情况:一是保持原状,错过此次人事调整小高潮,继续代理市委书记;二是“退”,即辞去代理书记一职,由一名政治局委员空降接掌;三是“进”,正式转正为市委书记,未来进入政治局。
也不能完全排除外调的可能性,毕竟黄兴国已在天津为政13年之久。目前处境颇显尴尬的他,走向如何,几日后或许能见分晓。
现任天津市市长,代理天津市委书记黄兴国
具体分析来看,保持原状的可能性最小。长期代理重要职务毕竟不合中共的政治常规,不利于工作进行。过去十年里,代理省级一把手时间最长的是卢展工,10个月后转正为河南省委书记。更早以前,代理新疆党委书记的王乐泉则是在15个月后转正。如今黄兴国的代理时间与当年的王乐泉相差无几,但依然悬而未决。
“退”可能性也不太高。中共政治局25人各自执掌要职,如果征调一人主政天津,将引发连锁反应,导致其他重要职务的空缺。令计划落马后,时任天津市委书记的政治局委员孙春兰前往补缺,就被外界普遍解读为释放出了重视统战工作的信号。而由此也直接导致了天津一把手长期被代理的状态。
黄兴国目前的处境或许与20年前的王乐泉有些可比性。1994年,王乐泉出任新疆代理党委书记。当年发生“克拉玛依大火”。事件平息后,已经代理15个月的王乐泉方才转正,后来连任三届成就“新疆王”。
有观点表示,在当前中国政治版图中,北京、上海、天津、重庆、新疆和广东6个省级地区一把手是由政治局委员担任。不过,这种传统也是近年才形成的。而目前这种新传统也并非不可改变。
作为四个直辖市之一,天津的地位一直相对较弱。随着京津冀一体化国家战略的推进,该市的独立性相对下降。由中央委员担任其市委书记也并非不可。例如,在上世纪90年代,曾任天津市委书记的高德占就不是政治局委员。
总体来说,天津市委书记一职不宜再拖。至于黄兴国最终的走向如何,也许在此轮调整之后便会见分晓。
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