习近平的指示 孙政才这样落实

　　今年新年伊始，习近平于1月4日至6日，来到重庆视察调研。这也是习近平首次以总书记身份到重庆视察。

　　到2015年11月，中央政治局委员孙政才兼任重庆市委书记已满3年。“政事儿”注意到，今年全国两会期间，在3月5日的重庆团全团会议上，孙政才曾表示：总书记和党中央对重庆工作予以了肯定，总书记用了一个词，各方面工作都取得了翻天覆地的变化。但是我们也要意识到，重庆还存在不少困难和问题，不能沾沾自喜，不要飘飘然。

　　那么身为“60后”副国级官员的孙政才，如何攻克重庆的困难和问题，贯彻落实习近平视察重庆重要讲话精神呢？

　　“中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做”

　　“政事儿”初步统计，自习近平视察重庆以来，重庆市委至少召开了8次常委会。

　　习近平结束对重庆的视察调研次日，也就是1月7日，重庆市委常委会召开了扩大会议，专题传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神，研究贯彻落实意见。孙政才表示：在“十三五”开局起步的重要时刻，在全国上下协调推进“四个全面”战略布局、朝着第一个百年目标奋进的关键时期，习近平总书记来到重庆视察指导工作，充分体现了党中央和习近平总书记对重庆工作的高度重视，对重庆人民的亲切关怀，是我市改革发展进程中的重要里程碑，是全市人民政治生活中的大事。

　　此后的重庆市委常委会，至少5次以学习习近平重要讲话精神为主题：专题传达学习习近平在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神（1月11日）；专题学习会更深入、更系统、更透彻地学习领会习近平在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神（1月14日）；学习习近平在十八届中纪委六次全会上的重要讲话精神及全会精神（1月15日）；学习习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神（1月22日）；专题学习习近平总书记重要批示，集体重温毛泽东同志《党委会的工作方法》（3月29日）。

　　在上述市委常委会上，孙政才对于如何贯彻落实习近平重要讲话精神，都会提出具体要求。

　　在1月14日的市委常委会上，孙政才提出：中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能打所谓的“擦边球”，自行其是。

　　补扶贫“最大短板”

　　视察重庆时，习近平指出：重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，协调发展任务繁重。要促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，着力形成平衡发展结构，不断增强发展整体性。

　　区域间特别是城乡间发展不均衡，此系重庆的难题之一。孙政才在《求是》上刊发的署名文章中就坦承：重庆五大功能区域间、城乡间自然条件、资源禀赋、发展现状和潜力差异很大。

　　区域、城乡发展不均衡带来的直接问题之一，就是扶贫压力。“政事儿”注意到，今年全国两会期间，孙政才曾表示：重庆现在最大短板是脱贫、扶贫。

　　那么重庆打算如何解决区域均衡发展这个难题呢？

　　在《求是》上刊发的署名文章中，孙政才表示：全面建成小康社会不等于所有区县、乡镇、村同步进，人人齐步走。重庆五大功能区域间、城乡间自然条件、资源禀赋、发展现状和潜力差异很大，各功能区域的功能定位、发展目标、发展重点和发展任务也必须各有侧重。

　　孙政才提出：“十三五”时期，重庆国内生产总值年均增长目标9%左右，这是区间值和整体目标，允许各年度略有波动，也不要求各功能区域和区县整齐划一。

　　要注重分类指导、梯次推进，通过差异化的政策导向，鼓励发展基础好、实力强的功能区域和区县发展更快一些，扶持带动条件较差、相对落后地区跨越发展，推动全市建成高质量的小康社会。

　　“政事儿”发现，各次重庆市委常委会，在学习习近平重要讲话精神的同时，对重庆的工作也做出了一系列部署和安排，其中就涉及到区域均衡发展问题。

　　3月22日的市委常委会，听取了《市政府关于改革和完善市对区县转移支付制度的意见》的汇报。会议提出：发挥财政转移支付的宏观调控职能和激励约束作用，逐步缩小区域间、区县间人均财力差异度，促进基本公共服务均等化，推动各功能区域特色发展、差异发展、协调发展和联动发展。

　　可见，这个《意见》，相当于解决重庆区域均衡发展的一把钥匙。

　　换届“决不允许搞非组织活动”

　　在《求是》上刊发的署名文章结尾部分，孙政才提出：全面落实从严治党主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识和责任意识，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，为做好重庆各项事业提供根本政治保障。

　　“政事儿”注意到，在1月14日的重庆市委全面推进依法治市领导小组第四次会议上，孙政才也曾表示：全市各级领导干部要带头尊法学法守法用法，决不能凌驾于法律之上，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能以任何借口干预司法活动、插手具体案件处理。

　　今年是换届年。在1月22日的重庆市纪委四届六次全会上，孙政才还对换届纪律作出了部署，要求各级党委、纪委和组织部门负起相应责任，“要严明换届纪律，特别是政治纪律和政治规矩，把好思想关、程序关、监督关，对换届选举中的违规违纪行为零容忍，决不允许搞非组织活动，决不允许违背组织决定。对那些跑官要官、买官卖官、拉票贿选的干部要坚决从严处理，对那些跑风漏气、说情打招呼的行为要坚决抵制纠正，对那些投机钻营、无所事事、搞小圈子、跑来跑去的决不能让其得利、得势”。

　　“政事儿”注意到，2016年3月8日，习近平在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出：“今明两年，全国省市县乡要陆续换届，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以‘零容忍’的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。”

　　不到两月两次调研“机器人”

　　“政事儿”初步统计，自习近平视察重庆以来，孙政才至少进行了6次调研，这6次调研中，他两度来到“机器人”公司。

　　孙政才为何如此重视“机器人”企业呢？

　　视察重庆时，习近平指出：十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。

　　新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。

　　在《求是》上刊发的署名文章中，孙政才阐述了自己对五大发展理念的理解：创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民群众对美好生活追求的体现，开放是发展的必由之路，共享是发展的根本目的和社会主义的本质要求。

　　“政事儿”发现，调研“机器人”企业时，孙政才多次强调“创新”，格外关注机器人自主研发、产学研结合、生产经营等方面取得的新进展和新成效。他提出：五大发展理念中，“创新”摆在第一位；提出通过创新驱动，推动供给侧改革，“创造新供给，扩大有效供给，提高供给质量”。