郭伯雄“只手遮天”军委副主席权太大

　　4月5日，中共宣布郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。看似已经尘埃落定的“郭案”，实际上仍有悬而未解之题。众所周知，郭、徐在军队期间，以其军委副主席的职权“只手遮天”，在军队中造成恶劣影响。

　　军委副主席一职是否职权过大或管辖面过宽？军委副主席是否肩负职责过多，易形成政令上下不通的“小军委”？军委副主席应往哪方向变革？成为人们追问的话题。

　　2015年3月，时任中共军事科学院少将杨春长曾披露，“军队成了徐才厚和郭伯雄他们二人的家，当时的军委领导人被他们架空。”

　　郭伯雄曾获得前中央军委主席江泽民的提拔，与徐才厚同为江在军中的重要亲信。直接导致两名军委副主席在重大问题上进行“合谋”。与设置两名军委副主席进行相互“钳制”的制度初衷相悖。

　　曾有陆媒披露，汶川大地震发生后，中央决定成立以总理温家宝为首的救灾指挥部，统一指挥军队和地方的救灾力量。但温家宝竟然指挥不动参加救灾的部队。他下令尽快打通通往汶川的道路，有关将领却迟迟不行动。原来郭伯雄早已自立指挥部进行指挥救灾。温、胡在交接时也颇为无奈。

　　有评论认为，军委副主席职责分工应该更专一。原因有两点，首先，根据习的军事改革设计，“军委总管、军种主建、战区主战”的原则，最直接的目的是使实战指挥将扁平化，战术指挥层级将得到最大压缩。

　　在客观上，军委副主席应该倾向于辅助军委主席处理日常事务，以减少在战时阶段的指令传达混乱的风险。

　　在中共历史上，亦有军委副主席专门辅助军委主席处理日常事务的先例。中央军委办公厅曾有原四总部之上的地位。叶剑英、杨尚昆均曾以军委副主席兼任秘书长。而中共十四大后，军委秘书长一职被撤销，军委办公厅地位也没落。

　　但鉴于徐、郭担任军委副主席时期四总部形成“山头”，出现架空军委主席的现象。所以如有必要，军委可设秘书长协助军委主席处理日常工作。并协调军委下属的15个职能部门。若如此，军委副主席将军委秘书化。评论认为，这系军委副主席一职未来走向的选项之一。

　　在原来权力高度集中的“总部领导机关”，变成“军委办事机关”后，军改进入了新阶段。人们更期望中共军委高层也出现一个较大的权力制度的变化。

　　虽然，连续担任两届中央军事委员会副主席，执掌中国军队军事管理权长达十年之久的郭伯雄已命陨。但郭案的“余毒”影响留给军队的刻印依旧刻骨铭心。如何进行军委副主席的现代化制度变革，这无疑是当下中共高层需要着力思考的长期问题。　　(墨岚 撰写)