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4月19日召开的网信工作座谈会一经报道,旋即引发业界和舆论关注,尽管此前已有多次网信小组会议,但座谈会的形式却为首次出现。据相关报道,参与座谈会的不但有中共网信小组成员,还包括业内的企业家、技术专家、学者等。
十八大以后,中共成立了网络安全和信息化领导小组,把对网络治理的重视程度上升至中央级别。应当看到的是,从十八大至今,中共正在探索具有自身特色的治网经验且已有一定成果,但同时也出现了很多不可轻视的问题,这些问题有一些是伴随中国互联网成长一直存在的,也有一些是近些年新近出现,甚至是某种治网不当手段直接导致的。座谈会召开的背后,不能忽视这些问题的推动作用。
事实上,座谈会这样的形式本就是信号释放的一种具体表现。不同于小组会议的内部性,座谈会则更为活泼,侧重于吸纳意见,用开放探讨的方式将问题摊在桌面上,并可能为日后网信工作顶层设计的修补提供参考建议。
评论者表示,习近平这些表述的微言大义,不但凸显出其对于网络现状的思考和担忧,而且显示习近平对于网信工作之外某种更为普遍的现象产生了不满。
近段时间以来,中国的互联网舆情事件频发,既有政治意味浓厚的精英论战,也有涉及公序良俗的娱乐化事件。十八大以来的这几年,中国互联网走入一个发展的井喷期,这里的井喷不但是内容上的 ,也是形式上的,许多新生的产业样式依托网络迅速成长,逐渐成为影响网络生态重要的一环。当各类问题与新生现象具化为互联网事件,集中地出现在最近一段时间内,选这样一个时间节点召开网信座谈会,就显得恰当而必要。
此外,透视习近平的表述,可以明显看到管理部门在社会治理中的粗糙手段与僵化思维已给其造成困扰,“拖后腿”的行为不得不使习本人出面做出纠偏。
通过一个坊间传言或更能直观地展现这种困扰。据传任志强在网上就党媒姓党屡屡发声之后,有官员抱怨任志强这样的人不好管,习近平闻言表示,任父只是一个副部级官员,有什么不好管?随后任志强的微博账号很快被关闭,各类媒体言辞凌厉大家抨击,其所属党委也表态要严肃处理……
坊间笑谈或不可信,但任志强事件由几欲将其游街示众到戛然而止却是客观存在的,这不能不使人产生联想,管理部门是否在处理此事上出现领会过度,所言所行溢出了中共高层所希望保持的管控力度,迫使高层亲自“刹车”。
很多长期观察政情的学者都表示,在当下中国,官僚体系类似频繁“拖后腿”的行为已经变成中共谋求第五个现代化的最大阻力。作为中共意志的传达者和实行者,官僚体系或者说管理部门的表现,不但会影响到中共政策的落实程度,并且在很大程度上决定了民众对于中共政策的具体观感,而当这个观感被粗糙和僵化所充斥,就可能外延,在整体上讹变中共意志,这样的危害无疑是致命的。
可以确定的是,“拖后腿”的管理部门不光在治网领域存在,而是广泛分布在整个中国的官僚体系,日前召开的网信座谈会虽只是一面透镜,但其展现出的中共面临的困顿却深刻而全面。
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