习近平穿军装视察 强化统帅角色

　　习近平二十日以「军委联指总指挥」身份视察了军委联合作战指挥中心。值得注意的是，他全程身穿迷彩军装，且胸前配有军委机关的胸标，与其他军委现役将领不同，只在于习没有军衔领章及臂章。

　　服装是社会身份的象徵和符号，代表个人的地位、角色、自我认同等。在政治舞台尤其是重大政治场合，服装更是重要的象徵乃至宣示，中国这样等级森严、官本位意识根深柢固的政治环境中尤其如此。例如在重大会议上，中央领导层统一穿西装，而在集体学习或是参观考察，则往往统一穿商务夹克。

　　在军队中，军装是建设管理的重要组成内容。上世纪八十年代，邓小平担任军委主席时，由于其有过长期的军旅生涯，故而在一九八四年国庆大阅兵等诸多场合，都穿军装参加。邓之后的江、胡二人从未有过军队经历，从文官系统半路出家担任军委主席，故此军委主席有了特制的主席装，即与陆军军装同一草绿色布料的中山装。习接任军委主席后也照此办理。

　　习首次穿着军装视察军委联指，意义不同寻常。这首先意味着「军委联指总指挥」这一职务应属于军职，而非党政系统的文职。因此，习特意着军装视察联指中心，用意在于突出自己的最高军事统帅角色和地位，也在于宣示这一职务的军事属性，宣示自己对军队事务的深度介入和牢固驾驭，在实际上贯彻和维护军委主席负责制。

　　联合作战指挥体制改革是本轮中国军改十大任务之一。根据军改《意见》，主要内容包括：适应一体化联合作战指挥要求，建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，重新调整划设战区，并调整规范军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能。因此，此番首度公开亮相的军委联指中心，是今后中国军队最高、最核心的指挥中心，军令下达、军队调度悉出于此。

　　集中军权 重要一步

　　中共在建军之后，在红军、八路军、解放军等不同时期都曾设有总司令，并均由朱德担任，是名义上的最高指挥职位；毛泽东担任军委主席，则是最高军事决策职位。一九五四年，第一届全国人大对国防领导体制进行了调整，不再设立中央人民政府人民革命军事委员会，并撤销解放军总司令的设置。「总司令」从此在大陆军事体系中消失。今次设立的「军委联指总指挥」，与总司令有相似之处，均肩负军令下达之责。

　　在中国现行军事体制下，中央军委是统管一切军事工作的最高机关，军委主席是最高统帅，无所不管，对于军队的指挥、建设、管理、监督四大链条体系，都有领导之权。而在所有军事工作中，掌握调兵权的军令指挥系统，无疑是最为核心的一环。按以往体制，军令指挥主要由总参谋部负责，由总参谋长经由军委副主席再上报军委主席。

　　本轮军改新设军委联合指挥中心，并由军委主席直接兼任总指挥，军委联指再直接将军令下达至五大战区联指中心，两级联指中心构成新的军令体系，从而实现了对所有部队的高效统一指挥。这是军委主席集中军权极为重要的一步。

　　另一方面，按照军改部署，与联合作战指挥体制相适应，还将完善联合训练体制。从本月十日开始，中央军委派出训练监察组分三波对全军军事训练工作实施监察，重点对新体制下部队训练组织领导和院校教学秩序情况展开监察。这项工作由军改中新组建的军委训练管理部训练监察局负责，同样强化了军委对基层部队的监督，与联合指挥体制改革互相唿应。