共青团危机当头

　　被中共总书记习近平批评为“高位截瘫”、还被中纪委巡视组汇报“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的共青团，近日再陷舆论漩涡：不仅有消息称共青团中央将大缩编减员，停止新招人员；更有传闻称中共团中央直属高校中国青年政治学院（简称中青院）将停办本科；而共青团系统也在近日多次发出整改口号。

　　十八大后，中共高层不仅掀起了全国层面的反腐与改革，还针对中共自身的政党组织进行清党与吏治。如今，这把改革与整风的钢锉降临到素有中共“助手和后备军”之称的共青团头上。4月22日，中青院在官网发布公告称，学校正在着手论证深化改革的方案；4月25日，共青团中央公布巡视整改情况通报。显然，共青团变革时代已经来临。

　　中青院停办传闻

　　共青团中央在4月25日的通报中称，“团中央坚持开门整改的原则，体现在方案征求意见阶段，贯穿于整改过程之中。我们将整改工作实施方案在党内、团内和社会一定范围内征求意见，将巡视整改情况向党内和社会公开，全程接受干部群众监督。”

　　但是近期的一则传闻却似乎对共青团的这种广言纳谏的姿态进行了赤裸裸的“打脸”。4月21日下午，一篇《有感于中青院将停办本科》的文章在网络流传，文章透露：中国青年政治学院本科停办，计划用时2至3年，回归1985年以前中央团校的状态。署名中青院教师杨支柱的作者指责称，“没有生源危机和其他任何重大事由的情况下突然停办一所大学，完全不顾历史与现实的合理性，不顾师生们的期望和毕业生的感受，不考虑撕毁一大堆用人合同给求职者带来的损失，团中央这样行使权力是不是太任性了？”

　　官方资料显示，中国青年政治学院是共青团中央直属的唯一一所普通高等学校，开办本科生和研究生教育。该校在1948年创建的中央团校基础上于1985年12月命名组建，校名为胡耀邦题写，门口挂有“中央团校”和“中国青年政治学院”两块牌子，承担普通高等教育和共青团干部培训的双重职能。共青团中央历届领导冯文彬、胡耀邦、韩英、王兆国、胡锦涛、宋德福、李克强、周强、胡春华、陆昊等先后任学校校长。现任校长为共青团中央书记处第一书记秦宜智。

　　目前，中青院同时进行普通高等教育与群团干部培训两项工作，多数院系按照普通路径招收本科及研究生，下属学院包括马克思主义学院、青少年工作系、中国语言文学系和新闻传播学院；另设有“中央团校教育培训学院”，为各级团干部提供培训。

　　据悉，中青院的其它院系，与培训学院的交流有限。双方分别进行招生工作，而轮训部使用的多数师资为外部延聘。针对此番调整，复旦大学政党建设与国家发展研究中心常务副主任郑长忠表示，国民教育并非共青团中央的职能，因此，撤除中青院的普通高等教育在所难免。按照明确职能的思路，中青院将回归干部培训学校的本职工作。

　　有中国媒体分析称，中青院此番调整的背景，在于酝酿一年多的群团改革。2014年12月29日，中共中央政治局会议审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》；2015年7月6日至7月7日，中共中央首次召开历史上的第一次群团工作会议“党的群团工作会议”。有港媒称，会议上习近平斥责共青团中央处于“高位截瘫(颈以下瘫痪)”的状况，意指多年来“官僚化”，导致省市委以下的团组织基本不起作用，令中共在青年中的影响力跌至最低点。“高位截瘫”一词虽然严厉，却也切中共青团问题要害

　　必须改革！怎么改？

　　纵观现在的共青团系统，不仅与大陆青年阶层关系严重脱节，更在近年来的反腐风暴中“贡献”了诸如河北省委原组织部长梁滨、山西省原统战部长白云、甚至官至中办主任的令计划这样的贪腐官员；不仅缺乏具有经贸、管理、科技等能助力中国经济发展的储备官员，更难现注重基层、脚踏实地的实干之风；不仅失去了“共产主义接班人”的核心功能，在中国大陆青年群体中，也成为一个被遗忘甚至被排斥的存在。

　　正如2015年10月9日发表在《人民日报》上的署名为“共青团中央”的文章所说，“面对新形势新任务新挑战，共青团如果不积极应对、不改革创新，就不仅是跟不上、不适应的问题，而且可能失去组织存在的价值。”

　　但是现在整个共青团系统显然还没有意识到这种危机，面对外界的批评，第一反应仍然是否认和驳斥。3月27日，北京大学法学教授贺卫方在其在个人微博呼吁取消共青团中央的预算供养和行政级别，随后引发一名共青团镇委书记撰文反驳。这名署名福建宁德市蕉城区漳湾镇团委书记王银川的文章驳斥贺卫方身为党员，观点却与中共党中央的要求背道而驰，并呼吁贺卫方退党。而贺卫方则引用早前中纪委机关报发表过的《千人之诺诺，不如一士之谔谔》一文称，“假如我这样的党员在党内绝迹，那恐怕真是灾难降临的时刻”。

　　中青院4月22日在官网发布公告称，为落实中共中央的群团工作会议精神，主动适应共青团改革对中国青年政治学院建设新形势新任务的要求，学校正在着手论证深化改革的方案。而在此前一天的4月21日下午，中青院曾召开中层干部会议，传达团中央机关改革动员会精神。中青院常务副校长王新清表示未来“可能会出现各种各样的意见、建议和假设”。4月25日，共青团中央又在中纪委官网发布通告，称将“努力以整改的实际成效向党中央、向广大青年交出一份满意的答卷”。由此可见，自上而下的压力，让共青团改革已经箭在弦上，不得不发。

　　然而，各种现象又显示，虽然共青团自我改革的姿态十足，并且早在2015年下半年就喊出改革口号，却至今迟迟未现具体的改革方案出台。就在不久前的两会期间，针对将如何改革何时改革的问题，团中央书记处常务书记贺军科仅表示，共青团改革仍然处在“讨论方案”阶段，“暂无具体的措施”。必须改革的共青团，到底如何改？显然是个问题。　　(王新 撰写)