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北京时间4月27日,重庆市委书记孙政才视察了重庆维沃公司生产基地项目工地。孙政才在视察时说,“要大力推进重点项目建设,我市基础设施领域还欠账较多,应统筹实施一批重点项目,为全市经济持续发展奠定基础”。
在2014年,重庆经济以10.9%的增速排名中国各省第一。在2015年,重庆市经济以11%的增速继续领跑中国各省,这一数据比中国平均数据高出4.1个百分点。在经济低迷的中国,重庆的数据一枝独秀,一时之间“重庆模式”呼声再起,孙政才发展经济的能力受到各界瞩目。
在重庆经济增速已经遥遥领先的情况下,孙政才说重庆基础设施欠账较多,要大力推进重点项目建设,这可能预示了2016年重庆经济将继续保持领先态势。但过多的依赖投资,也为重庆经济发展埋下了隐患。
事实上,重庆的固定投资数额一直在快速增长。2006年重庆的固定资产投资额2451亿,固定资产投资占GDP的比值为70%。2007年固定资产投资额3161亿,占比上升到77%。到2010年,重庆固定资产投资占GDP比值为88%,2015年则高升到98.4%。
据中国经济网报道,重庆在2016年计划建设重点项目651个,项目总投资2.9万亿元。在这些投资项目中,基础设施1700亿元,产业发展1800亿元,城市开发1000亿元。重庆市继续用超高比例的固定资产投资,来拉动本地的经济增长。
重庆市过高的投资,虽然推动了重庆经济的快速增长,但蕴藏着隐忧。固定资产投资的过高,直接导致重庆政府的负债过高。美国债务评级机构穆迪公司(Moody's)称,重庆市政府的负债总值,占重庆市GDP总量的60%以上,这在中国各省中仅次于贵州。
重庆市过高的投资,另一危害是可能造成局部通胀,并损害本地人的实际获得感。政府大幅度的刺激经济计划通常会带来通货膨胀,重庆市虽偏居一隅,但大量的固定资产投资依然可能会推高当地某些种类商品的价格。另外,重庆市政府财政收入有限,当财政收入大幅度的向投资倾斜,保障民生方面的能力自然会遭遇挑战。
过高的投资还可能会危害经济的长期发展。重庆市大规模投资基础设施建设,大规模建造厂房,虽然能让当下的经济快速增长,但因为这些项目有相当部分是融资建设,这给下一届政府留下了巨大的债务负担和较高的违约风险。
过高的固定投资固然蕴含着风险,但确实刺激了重庆经济的发展。继2015年重庆经济增长率排名中国第一后,2016年第一季度,重庆经济以10.7%的增速继续领跑中国各省。可以预见的是,2016年中国各省的经济数据中,重庆依然会排在前列。
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