解密：美国为何会偏向民进党

　　日前，美国战略与国际问题研究中心的高级研究员，其研究领域主要涉及中国外交和安全政策的“中国实力”项目主任葛来仪（Bonnie S. Glaser）女士发表了文章《蔡英文担任台湾总统的两岸关系前景报告》引起多方注意，之所以引起注意，不仅仅是文中披露了民进党消息人士透露的蔡英文试图向大陆证实自己不会追求台独，还因为葛莱仪建议美国的两岸政策应采取更积极和对民进党有所偏向的立场。中评社记者近日就上述相关问题专访了长期关注中美关系和两岸关系的华裔旅美学者一娴女士。

　　一娴表示，如果说葛莱仪今年二月份美国战略与国际研究中心针对台湾选举举行的研讨会上大发言，还只是在赞扬蔡英文已经做出诚恳的姿态，指出蔡英文和北京开始一个你来我往的试探底线的过程，那么在《蔡英文担任台湾总统的两岸关系前景报告》的文章中，已经明确站在民进党蔡英文一边。葛莱仪认为蔡英文在两岸关系上已经努力做到了发挥创造性和灵活性，但是大陆方面却没有给予足够的回应。因此，鉴于美国在台湾维护开放两岸沟通渠道和稳定的利益出发，美国应该采取更加积极主动和有所偏向的做法。

　　一娴强调，这有所偏向当然是指偏向民进党。葛莱仪随后解释说，如果不这样做，北京方面也许会产生误判，认为美国会心照不宣地对蔡英文施加压力，就像曾经对陈水扁做过的那样。这点葛莱仪恐怕过虑了。大陆很清楚美国在台海的立场和行为，是完全基于美国利益。葛莱仪建议的根本原因还是认为目前偏向民进党，更符合美国利益。

　　一娴说，在葛莱仪看来，蔡英文不同于陈水扁，葛莱仪甚至写到，有民进党消息人士透露“蔡英文正试图向中国提供保证，将不会追求台湾独立，不只是通过言辞表达，还将通过行动展现”。葛莱仪的这段话遭到了民进党发言人阮昭熊的反驳，指出蔡英文的两岸立场非常清楚，就是“维持现状”，维持台海和平现状，维持两岸稳定发展的现状。

　　一娴表示，这是很有意味的两条信息，一条是，蔡英文试图向大陆保证不追求台独，且言行一致。葛莱仪举的例子是民进党两岸协议监督条例，使用的是“两岸”，而不是中国-台湾。一条是，民进党发言人反驳，强调蔡英文的两岸政策就是“维持现状”。

　　一娴说，“维持现状”的范围可以很广泛，这个现状可以包括蔡英文执政前两岸关系的所有。在台独问题上，现状可以包括民进党蔡英文没有像陈水扁那样“激进独立”（因为民进党之前并不执政），也可以包括民进党没有放弃台独理念。这或许就是民进党发言人反驳葛莱仪的真正原因。

　　一娴说，应该说蔡英文在两岸协议监督条例上以“两岸”代替“中国-台湾”是一种试图缓和的表态，蔡英文对“九二会议”精神表示“理解和尊重”也是一种试图缓和的表态。但这种表态远不清晰，尤其是后者。相信大陆方面肯定欢迎蔡英文放弃（不追求）台独，如果蔡英文真有这样的决定的话。蔡英文如果试图做出保证不追求台独，最好的表态就是清晰地承认“九二共识”，而不是模模煳煳的“维持现状”。

　　一娴强调，关键的问题是，蔡英文的不追求的“台独”，究竟是仅仅指陈水扁那样的“急独”，还是包括广义的所有，诸如台独理念，文化台独等等。如果仅仅是不追求“急独”，而其他的“文化台独”等照旧“维持现状”，那么可以想象大陆不会接受。

　　一娴指出，葛莱仪在文章中关于建议美国调整美国两岸政策中写道：美国官员应该明确表示，虽然双方都有责任避免破坏台海两岸稳定，但北京应该表现出更大的创造性和灵活性，尤其是需要对蔡英文模煳的表达采取更多的容忍。

　　一娴说，大陆为什么要对蔡英文模煳的表达采取更多的容忍？大陆提出“九二共识”的核心是“一个中国”，台湾国民党政府表述为“九二共识，一中各表”，大陆方面虽然没有公开承认，但亦没有公开反对，这已经是一种最大限度的容忍。如果大陆容忍蔡英文“维持现状”的模煳表述，意味大陆将承认现状中包括的一切，例如包括民进党的台独纲领和政策的存在。葛莱仪不要求蔡英文清晰地表达两岸政策，却要求大陆包容蔡英文的模煳。蔡英文如果真要向大陆证明不会追求台独，何不清晰地承认“九二共识”。蔡英文不肯承认“一个中国”，怎么能证明自己不追求台独？这个逻辑是：一个中国或台独，只能二者取其一。

　　一娴说，美国之前之所以在大陆和台湾民进党之间谨慎地采取不偏不倚的立场，是因为美国和大陆建交，中美关系对美国来说非常重要故美国不能不重视和中国的关系。而之前民进党在野，不可能采取急独的行动（采取急独会影响美国的台海利益，甚至让美国有可能捲入冲突，这是美国所极力避免的）。同时，民进党又主张台独反对统一，美国需要民进党对国民党形成某种制约，阻止国民党政府和大陆关系日益接近而影响美国的利益。

　　一娴表示，美国的亚太战略需要台海稳定，一个和平分离的台湾海峡两岸，符合美国的最大利益。而蔡英文的模煳的“维持现状”的两岸政策，其目的正是希望两岸既有和平同时又是分离的。制定这种政策，显示蔡英文有很强的自制力和忍耐性，很显然她不会追求急独，但也不会放弃台独，和平而永远分离直至造成独立的既成事实，是蔡英文所要一步一步去做的，这也最符合美国利益。

　　一娴强调，故而葛莱仪建议美国在这种情况下，对两岸关系采取更加积极主动的措施并且偏向民进党。葛莱仪建议美国应该警告北京不要对台湾的经济和参与国际空间采取有害的行动；美国官员应该强调，这种行动将令北京无法达到自己的目标，包括赢得台湾人民心灵和思想以及统一的终极目标。

　　一娴说，但是大陆不会担心美国的警告，且这个警告已经是干涉中国内政。在涉及国家主权和领土完整的问题上，大陆从来都是立场坚定始终如一，即坚持“九二共识”的政治基础，反对任何形式的“台独”分裂活动，决不允许国家分裂的历史悲剧重演。在这个意义上，大陆有决心有信心达到自己的目标，这一点不容置疑，美国人不必担心。