加拿大广播公司近日披露了加拿大驻华大使赵朴去年10月底向渥太华递交的一份内部报告,它不仅详细记录了中国矿业部门官员就在加拿大的遭遇所表达的不满,也解释了为什麽越来越多的中国投资从加拿大流向了美国,甚至为近日中国外交部长王毅在加拿大发怒提供了背景。
报告指中国矿联常务副会长王家华等官员抱怨被寻求投资的加拿大政府误导,令中国投资在加拿大遭遇到了不曾想象的阻力。他们认为吸引中国投资的加拿大北部地区“地处偏远欠发达,气候恶劣,缺少基础设施且劳动力稀缺”,“加拿大省份在推广投资项目时,没有全面介绍采矿环境、面临的风险和挑战,导致中方做出了错误的决定”。
这份报告暴露了中国矿业在加拿大投资所遭遇的重重困难,不少投资因大宗商品价格下降而宣告失败,另外一些公司正与“恶劣的气候、落後的基础设施和劳动力缺乏及外来临时工的管制措施”抗争,中国官员相信加拿大移民政策本身就是一大障碍,它禁止中国投资者引进中国劳工,导致在中国只需1到2年的建设项目在加拿大耗时长达10年。不过加拿大前驻华大使马大维相信中国人的抱怨只是一种谈判技巧,目的是使加拿大感到内疚而放松投资限制,以便中国人以发展中国家的作业方式在加拿大开采矿业,令中国的投资项目成为在加拿大的一块中国飞地。
作为对中方投诉的回应,加拿大自然资源部正编辑出版加拿大投资指南,为包括北部地区在内的各省区提供明确的投资指导,目前正在翻译中文版本。