国务院“首席智囊”宁吉喆“转型”后

　　6月11日至14日，履新发改委主任8个月的国务院研究室原主任宁吉喆来到云南，带队调研云南经济形势，召开云南有关企业和部分省市经济座谈会。这期间，他还出席了第4届中国-南亚博览会国际产能合作论坛并作主旨演讲。

　　“政事儿”注意到，自去年8月以来，生于1956年12月的宁吉喆，不断迎来“转型”后的新挑战。

　　宁吉喆是专家型官员的典型代表。他在中国人民大学硕、博连读，于1988年拿下了经济学博士学位，之后在国家计委（1998年更名为国家发展计划委员会）、国务院西部开发办公室工作了15年，然后于2003年调入国务院研究室，在这个国务院智囊机构工作了12年，并自2007年起担任国务院研究室副主任，自2013年8月起接替调任河南省委副书记的谢伏瞻，出任国务院研究室主任。

　　国务院研究室主任一直被视为国务院总理的“首席智囊”，宁吉喆是2015年政府工作报告的起草组负责人，2015年3月5日，上午李克强总理做完政府工作报告，下午宁吉喆便举行吹风会就报告起草答记者问，他称，李克强报告中提到的“有权不能任性”、“互联网+”等现在流行的说法，都是起草组反复斟酌的结果。据媒体报道，李克强担任副总理时，宁吉喆就是其得力助手，曾多次陪同李克强调研、出访。

　　去年8月19日，宁吉喆调任发改委副主任（正部长级），分管发改委的政策研究室、国民经济综合司、利用外资和境外投资司，在现任发改委副主任中宁吉喆排名第5。今年2月，接替因涉嫌严重违纪被查的王保安，兼任国家统计局局长、党组书记。

　　专家型官员特别是国务院总理“首席智囊”的“转型”一直备受关注。那么卸任国务院研究室主任8个月来，宁吉喆都做了什么呢？

　　“摸底”

　　半年走了6个省调研当前经济形势

　　宁吉喆这次到云南调研，调研主题是当前经济形势。为此，宁吉喆在4天里出席了三个座谈会：云南有关企业座谈会，部分省市经济形势座谈会，调研组与云南省委、省政府的工作座谈会。在座谈会上先后与20多人面对面交流：10家企业负责人，云南、重庆、湖北、广东、陕西、甘肃六省市发改委相关负责人，云南省委书记李纪恒、省长陈豪等云南当地官员。

　　“政事儿”注意到，今年年初以来，宁吉喆一直在“走四方”调研当前经济形势，半年时间走了6个省：1月中旬来到广东，3月调研了北京和海南，4月调研了山东和重庆，6月来到云南。

6月11日至14日，宁吉喆在云南调研并召开座谈会

　　在各省调研时，宁吉喆常与调研地的省领导直接交流，先后会见了广东省委书记胡春华、省长朱小丹，北京市委书记郭金龙、市长王安顺，山东省委书记姜异康、省长郭树清，重庆市长黄奇帆，云南省委书记李纪恒、省长陈豪等。

　　调研中，宁吉喆还经常主持召开企业座谈会，听取企业的意见建议。在重庆调研时，他就听取了重庆农、商、金融、租赁公司等十余家企业的意见建议。重庆市长黄奇帆也出席了这个座谈会，他向调研组简要介绍了重庆经济社会发展情况。

　　“外联”

　　“过去副部长出去人家正部长都不见 现在是总理、副总理接见”

　　6月11日至14日在云南调研时，宁吉喆还有一个重要议程--在第4届中国-南亚博览会国际产能合作论坛作主旨演讲。演讲结束，他还与孟加拉国工业部阿米尔 ·侯赛因·阿穆部长举行了双边会谈，双方同意在纺织、造船、汽车、钢铁等多个领域建立产能合作机制。

　　看来，这次出席第4届中国-南亚博览会国际产能合作论坛，宁吉喆有重要收获。

　　“政事儿”注意到，担任发改委副主任以来，宁吉喆多次在类似南博会这样的国际博览会、国际论坛上亮相，并带队出访，向各界解读中国的国际产能合作主张，同时跟各国政要交流。推进国际产能合作是宁吉喆的重要工作内容，履新8个月，他出席的跟国际产能合作有关的活动不下20个。

　　去年9月，在第12届中国-东盟博览会期间，宁吉喆先后与马来西亚贸工部第二部长黄家泉、越南工贸部副部长阮锦绣、柬埔寨商务部国务秘书春达拉，就开展产能合作进行会谈，都达成了多项共识。

　　走上发改委副主任岗位第三天，也就是去年8月21日，宁吉喆和哈萨克斯坦投资发展部部长伊谢科舍夫共同主持召开了中哈产能与投资合作第六次对话会。之后，宁吉喆和伊谢科舍夫又分别于今年1月、5月，共同主持了中哈产能与投资合作的第八次对话、第九次对话。多次对话取得的成绩不小，中哈确定了产能与投资合作的新一轮早期收获项目清单。

　　今年一月到二月，宁吉喆带队出访了拉脱维亚、保加利亚、克罗地亚等7个国家。外方的接待规格很高，取得的会谈成果同样令人瞩目。

　　在拉脱维亚，拉脱维亚副总理阿舍拉登斯会见了宁吉喆，双方就波罗的海联合铁路、“三海港区合作”（亚得里亚海、波罗的海和黑海）等议题深入交换了意见。

　　在克罗地亚，克罗地亚总统基塔罗维奇、总理奥雷什科维分别会见了宁吉喆。

　　今年3月，在博鳌亚洲论坛“国际产能合作：凝聚全球经济增长新动力”分论坛上，宁吉喆谈到了这次出访，称自己到发改委之后，“各种各样的视频会参加的多了，忙不过来。一二两月我出访了7个国家，就（国际产能合作）很多方面达成协议”。他还谈到了自己的感受，“过去副部长出去人家正部长都不见的，现在人家总理、副总理见的，感觉很高兴”。

　　解读

　　“供给侧的关键点我认为是四个字：改革、结构”

　　担任国务院研究室主任时，宁吉喆数次在公开场合亮相，解读经济形势或政府工作报告。2015年3月5日，他就在国新办讲解了政府工作报告“背后的故事”，这还是国新办有史以来的第一个解读政府工作报告发布会。

　　半年后的2015年9月1日，宁吉喆再次出现在国新办，解读宏观经济形势有关情况并答记者问。不过，这次亮相时，宁吉喆已经从国务院“首席智囊”转为发改委副主任。

　　“政事儿”注意到，担任发改委副主任以来，宁吉喆依然跟在国务院研究室工作时一般，经常走上报告台，向各界介绍当前经济形势。

　　去年10月、今年4月，宁吉喆向全国人大财经委分别汇报了去年前三季度、今年一季度经济形势。去年10月，全国政协召开去年三季度宏观经济形势分析座谈会时，到会介绍经济形势的也是宁吉喆。

　　宁吉喆还经常应中央国家机关的邀请，作宏观经济方面的报告。

　　去年9月，宁吉喆应邀给中央国家机关离退休干部作了题为《关于当前宏观经济形势和深化经济体制改革有关情况》的主题报告。今年1月，他应全国人大常委会邀请，向港澳全国人大代表宣讲中央关于“十三五”规划建议精神。今年4月，他又应中国工业经济联合会邀请，出席“2016年经贸形势报告会”，作了题为“当前经济形势和下一步宏观政策举措”的主旨演讲。

　　今年一季度中国经济“成绩单”出笼后，宁吉喆于4月16日接受新华网采访，回应了一系列焦点问题，经济运行态势是否仍处于合理区间、如何“稳”住“就业底盘”等。他还在今年3月，分别在人民日报、经济日报发表署名文章，强调“经济运行开局平稳稳中有进亮点纷呈”。

　　那么经常走上“讲台”宣讲经济形势的宁吉喆，是如何看待中国当前经济形势呢？

　　今年全国两会期间，宁吉喆曾接受媒体采访，“当前表现出来的是经济总量与结构的矛盾。既存在消费不足的问题，也深刻凸显出了结构性矛盾”，他说，“至于供给侧结构性改革的关键点，我认为是四个字：改革、结构”。他强调，三个“去”去产能、去库存、去杠杆，虽然密不可分，但也需要处理好彼此之间的矛盾关系，既达到调整产业结构的目的，又不至于留下后遗症。

　　国家统计局局长

　　上任当天被李克强、张高丽分别召见

　　如果说宁吉喆从“首席智囊”转任发改委副主任是干回老本行，其博士毕业后，曾在发改委的“前身”国家计划委员会、国家发展计划委员会工作十余年，那么兼任国家统计局局长则是一个全新领域。虽然不论在国务院研究室还是发改委，宁吉喆都经常跟统计打交道，但是到统计机构任职，这还是第一次。

　　“政事儿”注意到，宁吉喆接受采访时透露，今年2月26日他被任命为国家统计局局长当天，国务院总理李克强、副总理张高丽，分别就统计工作召见了他，“使我深感责任重大。国家经济发展进入新常态，统计工作也要适应新形势、新变化，要迎难而上”。

　　宁吉喆称，虽然之前的工作也经常跟统计打交道，可来到国家统计局，“确实有三点不一样的感受：一是感觉统计工作很重要，二是感觉统计任务很紧迫，三是感觉统计方法很专业”。为了尽快适应新角色，兼任国家统计局局长的前8天，他每天都在办公室工作到接近半夜12点。现在也是在发改委、统计局两头跑，“工作多，时间就显得更加宝贵，加班也就成了常态”。

　　目前，宁吉喆的“统计工作思路”已经很清晰。

　　“政事儿”发现，兼任国家统计局3个多月来，宁吉喆不下7次提到统计改革，今年3月在海南调研时他就强调，应对经济新常态要求，“统计数据必须更加真实、准确、全面、及时。统计部门务必要抓住机遇、迎难而上、奋发有为，全力推进统计改革发展再上新台阶。”

　　为此，宁吉喆将“三新”统计（指的是新业态、新产业、新的商业模式专项统计）作为突破口，今年4月28日国家统计局“三新”专项统计工作动员部署会，宁吉喆在会上强调：“三新”统计是认识引领经济新常态、贯彻落实发展新理念的重要手段，是推进统计改革创新的关键举措。

　　虽然兼任国家统计局长才3个多月，不过，宁吉喆已经有了一个新绰号--“三吉”局长，统计系统不少人都这么称呼他。宁吉喆对媒体说，他喜欢这个绰号，“'三吉'，多好啊，我喜欢！我们能有安宁吉祥的生活，要归功于这个改革开放的时代。”