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中共的建党95周年庆过得并不平静,南方连日暴雨的危害正在显现。北京时间7月3日,“长江2号”洪峰形成,长江中下游的主干道和若干支流即将达到警戒水位。在过去的两三天中,长江和淮河流域的数个省份已有数千万人受灾,数百人死亡,受伤人数则难以计算。
7月3日,湖北省发布消息称,自6月30日以来,湖北省因洪水死亡27人,失踪12人,受灾人口740万,受伤人数难以精确计算。与湖北情况相似的是安徽省,数日之内,安徽省因洪水死亡22人,受灾人口700万,房屋倒塌损毁3万间。
这只是更加庞大的因洪水造成损失的一部分,江西省、湖南省、江苏省等地都因洪灾造成了惨重的损失。因为连日暴雨,湖北省麻城市响鼓墩水库水位全面超过警戒线,水库堤坝出现多处漏洞、散浸、管涌等危险状况。
更严峻的是,该水库紧邻汉蓉高铁、武麻高速,水库附近有30多个村庄近7万名居民。为防止水库溃坝造成更加重大的伤亡,中共武警水电部队紧急调用1吨炸药,对水库泄流槽底部的水泥建筑进行爆破。
外界认为,爆破虽然大大增加了水库的泄洪量,防止了近在眼前的溃坝危险,但可能已对水库的结构造成了永久性损伤,洪峰过去之后,该水库也许将面临拆除重建的命运。
分析认为,在雨季的初始阶段,土壤的含水量远未饱和,但造成了如此重大的损失,其社会原因可能有三。其一,城镇地面的大规模硬化,减弱了土壤对雨水的吸纳作用。随着城镇化的拓展,中国无数的城镇开启了地面硬化的进程,但地下水通道的建设并未同步跟进。在地面硬化减弱了暴雨承载能力的背景下,城市排水系统的滞后放大了暴雨的不利影响。
其二,1998年特大洪水过去多年,现在中国官员对洪灾的危害认识不够充分。早在十八大召开的时候,时任中国总理的温家宝说,“许多城市对防洪、排水地下管网等市政基础设施建设重视不够。必须深刻汲取教训,提高城市防洪排涝能力”。本轮降水之中,江苏、安徽等地都出现因对防汛重视不够而出现的人员伤亡的情况。
其三,在河堤固化的过程中,出现了贪污腐败的现象,这影响了防洪工程的质量。数年前,防洪重镇景德镇出现防洪资金被挪用事件,当时防洪大堤成为烂尾工程,防洪资金被官员私自挪用,该事件引发江西高层震怒。2014年,公安部公布其下属单位挪用防洪资金643万元,挪用的资金被用于超预算采购等项目。
在三峡大坝建成十年之后,一场算不上罕见的暴雨竟然造成数千万人受灾,数百人死亡失踪,这确实有些出乎外界的预料。之所以出现如此情况,除了三峡大坝以东地区降雨量偏大之外,也许和近年中国不太重视防洪设施建设有关。(余乐 撰写)
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