萨德反应 北京疲软俄罗斯或动真格

　　韩美7月8日最终确定在驻韩美军部署萨德。韩国政府考虑到萨德的实战效用性争议及周边国家的忧虑，一直对引进萨德一事持慎重立场。但是，2016年1月朝鲜不顾国际社会的制裁强行进行了第四轮核试验，还多次发射中程弹道导弹(IRBM)，加速提高其核能力。在这种情况下韩国政府判断认为不能再拖延萨德的引进问题了。

　　韩国《中央日报》7月10日报道，现在萨德(THAAD，末段高空区域防御系统)引进一事已经确定，因此非常有必要采取缜密且综合的应对，将部署过程可能出现的副作用及外交摩擦降至最低。首先，当务之急是平息中国与俄罗斯的反对情绪。虽然韩国政府再三否认，但两国仍然质疑引进萨德是韩国被编入美国导弹防御系统(MD)的信号弹。

　　2015年萨德引进问题引发争议后，韩国政府声称“无要求、无协议、无决定”，坚持一贯的否认立场，但在朝鲜第四轮核试验后，韩国就像事前一直在等待那样开始与美国协商萨德引进问题。四个月后，两国最终做出了部署决定。从如此迅速的决定过程来看，不得不质疑韩美之间事先已有定论，只能一直在调整公布决定的时间而已。

　　因此，韩美应该明确萨德的用途，严格遵守“只用于朝鲜核导弹，不会对第三国造成影响”承诺。应该做好万全的管理，把萨德当作自卫手段，不能让其变成是撼动东北亚地形的军事威胁，消除中国和俄罗斯的质疑。要坚决避免萨德引发韩美日对阵朝中俄对决构图重演、把韩半岛逼入新冷战的最前线、成为阻碍朝核协商或韩朝对话的绊脚石的局面出现。如果只用武器去应对武器，那么就能解决问题。同时还应推进在适当的时机重启与朝鲜的对话实现核冻结的方案。

　　萨德部署费用及选址问题也需要采取缜密的接触。萨德部署费用由美国担负，韩国只提供选地，但美军的尖端战略武器会进入韩半岛，因此美国以提高防卫费分摊金等的形式要求韩国分摊更多的可能性不能彻底排除。有指责称萨德雷达电磁波对人体有害，因此选址问题也将进一步引发争议。韩美应该在确定了可明确解除上述忧虑的方案后再推进萨德的部署事宜。

　　此外，还殛需转变对在野党与地区社会的应对。如果从理念或战争的层面一味反对作为军事自卫手段的萨德，那么韩国国内矛盾会导致国论分裂，只能引发安保出现漏洞的恶果。部署候选地阴城、漆谷等地的地方政府和相关地区社会国会议员也纷纷加入“抵制斗争”，这也会引发同样的后果。虽然应该理解居民的担忧，但围绕安保悬案出现的地方利己主义有可能威胁到国家的存亡，因此应该从大局考虑进行克服。当然，在部署之前政府必须首先推出明确的对策，保证萨德部署候选地区的居民的安全，弥补他们因此蒙受的损失。

　　中国外交部常务副部长张业遂在韩美正式公布萨德部署决定的8日下午分别在外交部大楼召见了韩国驻华大使金章洙和美国驻华大使博卡斯(Max Baucus)表示抗议。有人目击到金章洙大使和博卡斯大使分别于下午3点(当地时间)和3点半左右抵达外交部大楼。除了当天召开韩美大使外，中国前一天(7日)也向金章洙大使表明了抗议。韩国政府在举行公布萨德部署决定记者会之前通过外交渠道向中方进行了事前通报。

　　外交消息灵通人士表示，“出于外交考虑，政府事前向中国驻韩大使邱国洪与俄罗斯驻韩大使亚历山大·季莫宁(Alexander Timonin)告知了8日将有发表一事”。在首尔进行事前通报后，位于北京的中国外交部向金章洙大使转达了中国政府的强烈反对立场。外交消息灵通人士表示，“据我所知，中国向金章洙大使表明了希望推迟或取消发表的意思”。

　　8日上午11时韩国政府公布决定后，中国外交部罕见地迅速发表声明，表示“对于损害中国安保利益的萨德部署决定，我们表示强烈不满和坚决反对”。中国外交部表示，“(萨德部署决定)无助于实现半岛无核化目标，不利于维护半岛和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰”。

　　有担忧称，中国言辞强烈反对萨德部署决定后，不仅是韩中政府的外交关系，经济及民间交流也将受到影响。韩国驻华大使馆干部担忧道，“中国有可能采取一些不太明显的报复措施，如减少访韩游客的数量，或调整经济合作的速度等”。

　　报道称，俄罗斯上议院的国防委员会7月8日(当地时间)为应对韩国的萨德部署决定，警告称有可能在俄罗斯东部地区部署导弹部队。