判决不公！马英九回击南海仲裁案

　　南海仲裁结果出炉，裁定菲律宾胜诉，台湾太平岛被认定是“岩礁”而非岛。马英九当晚在个人脸书发表公开声明，表示“绝不接受荒谬不公的国际仲裁！”

　　今早，台北举行南海仲裁案座谈会，台湾前领导人马英九出席座谈会并发表讲话。

　　座谈会在松江路的“人文空间”举行，由“中华民国国际法学会”理事长李念祖主持，邀请“中央研究院”欧美所研究员宋燕辉、师范大学政治研究所教授王冠雄出席对仲裁判断作评析，马英九受邀担任综合评析。

　　针对国际仲裁庭的仲裁结果，马英九12日晚间曾透过脸书表达绝不接受荒谬不公的国际仲裁的立场，但连续两天下来他都没有亲自对外表明立场，今天上午的座谈会，是在南海仲裁案出炉后，马英九首度公开表示意见。

　　马英九今天表示，水是太平岛的强项，品质好到不行，纯度高达99%，杂质少到一个程度，并打趣比喻跟evian（依云）差不多。太平岛每天生产水3公吨，南海仲裁法官认为台湾输的关键是水，并说岛上只有3口井，4、5月就会枯水，“不晓得消息哪来，这从来没有出现过”。

　　马英九现场也拿出一瓶太平岛的水，他说，太平岛是南沙唯一有淡水的地方。英国人出版的中国航海指南，提到太平岛的水比其他地方都好；台湾前环保署长魏国彦研究指出，因为太平岛的珊瑚礁结构形成小水库，水质很好。马英九认为，连这样的一个岛都被否定，“我们完全没办法服气”。

　　以下是文字实录：

　　马英九：我和南沙、东沙有一些渊源，因为我当兵的时候是在（台湾）海军后勤司令部，我所在的场就是负责东沙和南沙的，所以对他们的武器、设备，还是有一点了解，有一点感情，我们有些同仁也是从那边回来的。

　　所以太平岛一直都有驻军住人，驻军住人不算人吗？为什么不能算是一个stable community(稳定社群)呢？我们现在过去的话几个月才回来一次，以前会住半年，甚至时间很长。

　　我觉得很奇怪，为什么这样还不能算？法律的文字只是说需要人类居住，并没有说什么人类，没有说不能维持军人和政府人员以外的人一起来住，这并没有什么规定。它把定义缩到这么小，我觉得不是一个合理的解释，这是第二个。

　　第三个，仲裁法律定的三个标准，第一个就是客观的承载能量，第二个就是稳定社群的维持，第三个就是（不能）仰赖外援。我刚讲了，太平岛的稻米当然是进口的，但其他的蔬菜、水果统统都可以生长。后来也养鸡了，一共养了129只，我们去一趟少了20几只。也养了羊，现在天气太热不要吃羊肉。还养了狗，但狗不是用来吃的，是守卫用的。

　　军方原来规定不能钓鱼，怕有危险。我听了以后觉得太荒唐了，旁边这么多鱼你不钓？后来都允许钓了，太平岛的餐桌上也就有鱼了。这也是我对太平岛小小的贡献之一，现在他们可以出去捕鱼，当然安全维护没有问题。

　　所以在这个领域里，太平岛的自给自足是毫无问题的，居然说它都做不到！怎么可能？

　　太平岛是全南沙唯一有淡水的地方。英国人早在1789年就出版了《中国航海指南》，里面特别提到太平岛上的水比其他地区都来的好。1946年，我们去太平岛签收的时候，当时的舰长也说：“哇！这个水真好，拿起来就喝，比其他地方都好。”

　　水质为何更好呢？以前我也不懂，后来是研究古生物学的前环保组长魏国彦先生，在05年的时候写过一篇有关太平岛的文章。我们才知道正是因为太平岛珊瑚礁的结构，使其下面自然形成一个“小水库”，雨进来以后慢慢得到净化，所以它的水质确实是很好。其他四个井，有三个也不错，平均纯度都是90%多，只有一个是75%。可如果把水放在下面的“小水库”摆两三个小时，沉淀一下以后，不要去净化，水质就提升了。因此，太平岛上洗涤、烹饪或者清洁用水都是没有问题的。

　　我觉得像这样一个岛，都被否定具有一个岛的资格，我是完全不服气的。如果说它不是岛屿，就不能有200海里的专属经济区。相反，旁边菲律宾的巴拉旺岛就可以主张200海里；要是越南再一主张，南海就被他们瓜分了，这个我们完全没有办法接受。将来谈判的时候，可以讨论划界怎么划？但你现在不能说，我连这个权利都没有了，这个我们坚决不能接受。

　　实际上，台湾和菲律宾的关系还不错。去年11月5号，台湾和菲律宾签了《台菲有关渔业事项的执法合作协定》，这不是渔业协定去划界，而是说将来执法的时候我们应遵循三个原则，第一是不得使用武力，第二是执法方需事前一小时通报，第三是如果有逮捕或扣押必须在三天之内释放。这个定了以后，我们和菲律宾之间的渔业纠纷就会大量减少，这是非常重要的贡献，也是40年来首次。

　　我在35年前写了一篇文章“论中菲渔业纠纷”，没想到当时马同学的文章，35年后变成马“总统”实现了。当时给我一个很大的感受，这是个好的开始，至少使得将来双方在这个领域能够用协商来解决问题，效果不会比诉讼或仲裁来的差。那个领域并不大，在南海的东北角，南海广大的350万平方公里都不在里面。

　　我在很多场合都讲，东亚是一个很特殊的环境，并不像欧洲那样流行用诉讼或仲裁解决问题。你们现在仲裁完了，它是解决的问题多，还是带来的问题多？这可以看得很清楚。而且仲裁导致紧张情势升高之后，还能不能回到原来的状况，我都觉得很担心。

　　所以我一直主张，在主权无法分割的基础上，太平岛的资源可以共享，在这样的理念下，我们可以来研商。

　　比如钓鱼岛问题，我从大二开始保钓，到现在40多年了，年纪虽然不是很大，也算老保钓了。但对于钓鱼岛问题，我把它分开来解决，先解决渔业问题，再来考虑主权问题。等渔业问题解决之后，渔民开心了，我有时候也觉得很安慰了。我们签了《台日渔业协议》之后，将近有7万平方公里的水域，台湾和日本的渔民都可以去捕鱼，其中还包括了4350平方公里的高品质渔区，里面有鬼头刀、黑鲔鱼等很多不错的鱼，所以渔民非常开心。

　　我那天还在开玩笑，我说你看一看，周边各国都满意，日本满意，我们满意，美国满意，欧盟也满意，谁不满意呢？只有一方不满意，鱼不满意。

　　因为鱼货大量增加，所以鱼的贡献不小。但我们和菲律宾不涉及到鱼，关键是执法，执法的好处是能减少纠纷。但大家都知道，我们渔民被菲律宾人看成是来偷鱼的，抓到之后罚金从60万到100万美金，都到这个地步了。所以，我们把协议定好之后，要求渔民一定要守法，我们护渔，不护短。

　　对于南海仲裁案，我觉得将来要解决迟早还是要走上双边协商，因为仲裁显然不能解决问题，反而带来更多的问题。我们支持蔡英文的表达，不接受仲裁，我们不受它的限制。而且我们已经提出一套非常完整的南海和平倡议，通过用协商的方式来分享资源，先搁置主权议题，这才是真正解决问题的办法。