北戴河无接班议题 隔代指定遭废除

　　近日，正值外界密切关注即将举行的中共高层北戴河会议之际，香港媒体披露了此次会议的主要议题，而之前被视为政局焦点之一的接班团队问题，并不在相关议题之中。有分析人士认为，这个迹象或从一个侧面呼应了关于〝隔代指定接班〞制度将被废除的传闻，而背后原因可能与习近平将要进行的体制大变革有关。

　　据港媒报导，今年6月下旬以来，中共高层集体出动，包括中共政治局常委、国务院副总理、中央书记处书记、中央军委委员等高层官员，都分赴地方、基层及一线部队、基地等进行考察。其目的是为北戴河会议议题掌握第一手资料。

　　报导并指，今年秋季的六中全会将举行19大的预备工作会议，进行前期的一些准备工作。而原计划中的20大中央接班团队人选并非此次北戴河会议的内容。

　　报导同时披露，此次北戴河将举行6个会议，其中包括中共中央政治局扩大会议、中共中央工作会议、国务院工作会议、中共政治局和军委联席扩大会议、中纪委和中组部联席会议及中共中央与国务院会议。这些会议涉及习近平、李克强和王岐山等主掌领域。

　　外界观察注意到，〝隔代接班人选〞问题没有出现在会议议题中，这与此前有媒体报导习近平废除隔代指定接班人名单相一致。

　　此前，曾有报导披露说，习近平上台后，已看到〝隔代〞、〝远期固定领导班子〞的弊病所带来的困境，中共十八届三中全会后，他就启动组织、理论宣传两个渠道来逐步推倒延续多年的〝隔代〞、〝远期〞做法。今年3月2日，中共中央政治局正式审议通过决议，撤销2012年10月初政治局常委会扩大会议定下的草案，包括撤销19大、20大连续两届〝隔代任命〞的相关规定。

　　报导并指，习近平断然撤销〝隔代任命〞名单，与胡锦涛的倾力相助有密切关系。胡锦涛在去年五中全会前夕曾经致信政治局，呼吁撤销正在推行的某些政策或不成文规则，并提出了八条建议。排列在八条建议第一位的，就是提请撤销在2012年中共〝十八大〞前夕中央内部会议上，提议并通过的这两届中央政治局领导核心人员名单。

　　今年4月，法广亦引述海外消息指，按照惯例，中共将19大上安排习近平的接班人。但是有消息人士透露，习近平并不打算在这次党代会上指定自己的接班人。

　　有观察人士认为，目前多方消息均显示习近平有意废除指定接班人的做法，或与习近平自己所说的〝革命式〞改革有关。他表示，北京当局已经多次放风，习近平将对政治体制进行〝系统性改革〞，而其中最引人注目的就是修宪实行总统制。如果习近平在为此进行铺垫，那么废除指定接班人显然是必需的一个环节。

　　早前，中共国家行政学院教授汪玉凯先后接受《联合早报》及凤凰网采访时表示，中国正走在〝历史大变革的前沿〞，它正在重新寻找国际关系、经济发展和政治价值的三大定格。访谈中，汪玉凯明确表示，总统制是中国可考虑选项之一。