重用李鸿忠 中南海有何特殊考量

　　北京时间9月13日，新华社发布消息称，湖北省委书记李鸿忠调任天津，担任天津的市委书记。在黄兴国被查三天之后，天津人事变局尘埃落定。李鸿忠担任天津书记，意味着十九大入局已定，其被重用的态势十分明显。

　　中组部常务副部长陈希宣布了中共中央的决定，称这次调整是中央从大局出发，根据工作需要和干部交流精神，以及天津市领导班子建设实际，经过通盘考虑、慎重研究决定的。那么这项决定的背后又有着怎样的考量？

　　李鸿忠担任湖北书记时曾到访台湾（图源：VCG）

　　中共重用李鸿忠的原因之一，是他的政治立场坚定，紧跟中共高层的步伐。李鸿忠可能是意识形态领域表态最激进的封疆大吏之一。他曾在中共党刊《求是》杂志发表文章，文中称“思想领导是一切领导的第一位”，干部要“敢于举旗亮剑，身先士卒”。在李鸿忠执政期间，他罕见的亲抓“青马工程”（青年马克思主义者培养工程），湖北“青马工程”进度遥遥领先各省。

　　李鸿忠还紧跟中共政策变化的步伐。2013年末，中共多次召开群众路线会议，习近平发表关于群众路线的讲话。李鸿忠紧跟中央政策，下基层慰问时和村民一起煮水饺、吃萝卜皮，并在火车站人群中挤火车。中共高层发出“批评与自我批评”的号召，李鸿忠立刻带头自我批评，湖北和河北一道成为“批评与自我批评”开展最彻底的地区。

　　李鸿忠曾总结中共之所以获得胜利的原因，一是信念坚定，二是组织严密，三是铁的纪律。坊间传闻李鸿忠这段话受到高层赞许。如今湖北书记、省长都获得重用，代表着中共高层对湖北领导层的整体肯定。

　　李鸿忠治理经济的能力，也许是中共重用他的另一个原因。2015年，湖北省GDP接近3万亿人民币（1人民币约合0.1497美元），增速为8.9%。这个数据在周边省份中仅次于重庆，在中部九省中仅次于江西。湖北虽然被称为九省通衢，但铁路数量稀少，近期的国家级项目甚至少于临近的重庆市，如此快的发展速度出乎外界预料。

　　湖北经济的快速发展，是在较为落后的基础上取得的，这让“湖北模式”具有了更广的借鉴意义。在李鸿忠主政湖北之前，湖北主要的人口密集区江汉平原竟没有一条铁路。李鸿忠主政期间，湖北铁路、公路等基础设施建设发展迅速。事关湖北前途的《长江经济带发展规划纲要》，李鸿忠便是主要建议者之一。而长江经济带的规划，是中部崛起的主要政策载体。

　　李鸿忠在湖北的政绩，可能得到了中共高层的肯定。传闻称正如李鸿忠曾起草十八届三中全会公报一样，他近期还参与了十八届六中全会的公报起草工作。

　　重用李鸿忠，还可能因为李鸿忠履历比较完整，并且和天津没有瓜葛。李鸿忠出身辽宁，此后在电子工业部做过秘书，又在开放前沿广东工作20年，此后调任湖北，历任湖北的省长、书记。李鸿忠出身于底层治保主任，既有中央部委的经历，又长期主政一方，其个人履历十分丰富完整。

　　另外，在非常之际，和天津毫无交集的李鸿忠具有特殊的优势。中组部副部长陈希在宣布李鸿忠的任命时说，“中央从大局出发，根据工作需要和干部交流精神，经过通盘考虑决定的”。外界认为，任命天津书记要考虑“干部交流精神”，这种说法较为罕见。

　　在天津的大爆炸之后，天津市至少有35名厅级及以上级别的官员落马，不久之前天津市副市长尹海林刚刚被查。天津市的反腐风暴，影响到的可能并不止已经落马的官员。派与天津毫无瓜葛的李鸿忠主政天津，也许包含着中共高层的特殊考量。

　　十九大将近，中共的人事布局高潮迭起，刘延东、郭金龙等多位政治局委员将退居二线。李鸿忠入主天津，极大可能意味着其入局已定。本届高层在选拔人才的过程中，更重视政治立场坚定、经济能力强和基层履历完整等特性。接下来的人事变动潮中，具备这些因素的封疆大吏可能将获得重用。