北京手握“王牌” 破解蔡英文固执

　　正在北京访问的台湾八县市正或副首长，9月18日分别拜会中国大陆全国政协主席俞正声、台办主任张志军后，获得大陆政府承诺给予多项“差异化对待”利多，包括支持这八县市到大陆展销推介农特产品，为八县市建立两岸旅游联系窗口等。

　　在蔡英文上任台湾总统100多天后，北京用“差异化对待”轻松化解了民进党的“固执”。观察人士称，“分而治之”是一步妙棋、高招。在两岸关系的处理方面，大陆对台湾经济的决定性影响力让北京拥有天然的心理优势。

　　张志军赞赏8位县市长多年来坚持“九二共识”、积极推动两岸县市交流合作（图源：中央社）

　　分而治之弦外之音

　　蔡英文520上任后，两岸关系降温，其中最显著的就是到台湾观光的大陆游客人数大幅减少，加上七月份爆发的辽宁团火烧车事件，让陆客止步，使台湾的观光业陷入困境。台湾的观光业者在9月12号走上街头，发起“要生存、求温饱”的自救大游行，希望政府提出解决方案。

　　此次张志军在北京会见的新北市、新竹县、苗栗县、南投县、花莲县、台东县、金门县、连江县等8个县市市长均属于泛蓝阵营。有媒体称，在蔡英文政府不能有所作为的情况下，泛蓝阵营只能自谋出路，谋求自救。

　　尽管台湾8个县市长的诉求是“争取陆客到这些县市观光、营销农特产品，进行城市交流”，但张志军的讲话中还是充满了政治色彩。据报道，张志军反复强调“九二共识”是两岸持续交流的政治基础。

　　面对北京与来访的台湾县市长的“相互默契”，长期观察两岸关系的人士指出，中国人的智慧通常是听“弦外之音”。张志军的讲话实际上已经是在向台湾地区所有县市长喊话——只要认同“九二共识”的市县，北京就会提供最实惠的政策。

　　观察人士指，北京对蔡英文上台虽然没有清晰地应对思路，但因拥有经济层面上的主动权让北京并没有太多的担心。对台湾采取“分而治之”，凡是承认“九二共识”的就给予经济上的帮助，政经两张牌捆绑在一起，是一步妙棋、高招。

　　北京手里的“王牌”

　　从马英九时代，北京就已经掌握了两岸关系的游戏规则——政经不分家，用经济手段推动政治目标的达成。

　　数字显示，8月份前往台湾旅游的陆客断崖似地骤降55%。美国媒体援引台美关系研究中心副董事长巫和怡观点称，陆客减少当然要怪蔡英文。如果蔡英文在就职时说了“九二共识、一中各表”这八个字，台湾现在就不会这么萧条。

　　而台湾媒体援引大陆涉台人士观点称，大陆对愿意维护两岸和平、承认“九二共识”的台商与县市，一定会善意对待。初步做法会是绕过蔡英文政府，扩大对泛蓝县市农产品采购，以城市对城市方式推动陆客到这些县市旅游。

　　有媒体报道，台湾代表团表示，此行希望为两岸僵局破冰，不希望两边“大人吵架”，“小孩受波及”，希望中国大陆展现大度胸怀，不要拿台湾民众福祉作为政治牺牲品和筹码。

　　分析人士称，台湾旅游业者濒临“撑不下去了”的状况了，依靠陆客来“拯救”台湾旅游业的萧条是最快的捷径，台湾民众希望政府干脆承认"九二共识"，再创观光荣景——台湾民众对蔡英文政府的种种不满，实际上是北京手里的“王牌”在起作用。分析称，旅游业的萧条也不过台湾经济不振的一个表征，台湾经济对北京的依赖程度之深，恐怕是蔡英文政府始料不及的。

　　媒体也注意到，蔡英文政府近期也开始对北京示好。北京时间9月2日，台湾海基会董事长一职终于确定由台湾前“外交部长”田弘茂接掌。同日，上任后几乎没在媒体露脸的陆委会主委张小月也趁此机会邀请媒体茶叙，称海基会会长这项人事“是向大陆释出善意”。

　　马走日，象走田。北京和台湾虽然各有所需，各唱各曲——一个强化政治层面的“九二共识”，一个要求“民间交流勿设前提”，但是政经其实是一牌两面，北京此次分而治之的策略再一次证明——当下两岸关系中，谁拥有经济实力能为两岸民众带来福祉，谁就能够真正握有政治上的主动权。