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《中国时报》11月13日发表题为“台湾被卖还帮特朗普数钞票?”的文章,全文如下:
亿万富翁特朗普出任美国总统后,将不领薪水当义工,但对增强国防能量,提振美军士气的经费来源恐将伤透脑筋。因为美国国债已高达19.7兆美元,共和党主控的国会并不反对增加国防预算,但要求删减社会福利支出;民主党则坚持删减国防经费,并增加福利预算。倘若特朗普政府减税吸引制造业回流美国的成效缓不济急,势必会让国债继续攀高,进而对强化国防能量的规画造成压力。因此,缺钱仍将是特朗普施展强军国际战略的罩门。
其次,特朗普政府将同步与中国和俄罗斯建立打击“伊斯兰国”联合阵线,并管控分歧利益议题,营造美、中、俄国际合作反恐氛围,以利美国专心重整国内经济、财政和社会秩序。
不过,特朗普政府的强军国际战略规画未必能够顺遂,因美国政府机制已被19.7兆美元国债困住,又不敢进行痛苦的经济结构改革,反而狂印美钞把债务输出给世界各国承担。特朗普政府恐受到国防预算紧张的压力,无法强化在全球战略要冲的军力,让中、俄、日本、印度与伊朗等国趁虚而入,填补美国权力的真空缺口。同时,欧盟、日本、南韩、澳洲、印度、沙乌地阿拉伯等国家将为因应国际地缘战略剧变新局,采用灵活平衡策略,婉拒特朗普政府增加负担军费支出的要求。
更何况,中、俄、日等大国都有自己的“强国梦”,对于美国以高姿态要求配合发展“和解共生”的国际战略措施,未必会买帐,甚至还可能以强势的企图心和行动,让特朗普政府的国际布局满脸豆花。
就台湾而言,特朗普可能会在台美军事合作上要求台湾付出更多代价。蔡英文接受媒体专访时已表示,每个国家对自己的国防,本来就应该负担最大的责任。或许特朗普政府对于台美军售与军事合作议题,会继续框限在“一法三公报”的一个中国政策架构,鼓励两岸进行建设性对话,共同维持台海和平稳定的现状。
不过,一旦特朗普政府要求台湾增加对美军购,加强自我防卫能量,蔡政府立刻就要面临“缺钱”的头痛难题,以及两岸关系急速恶化的凶险。倘若,特朗普政府眼见台海军力失衡已难逆转,美国执行《台湾关系法》的成本过高时,决定改变对台的安全承诺,甚至藉此交换政治利益,届时蔡政府更将落入“被人卖掉还要替人数钞票”的窘境。
台湾为趋吉避凶,应未雨绸缪对特朗普政府上台后诡谲多变的国际局势,思考调整与时俱进的国防战略,改变以中国大陆为唯一假想敌的思维,转向有效处理专属经济海域范围内的重大威胁、危机或灾难,作为“国防”安全的重要任务,并欢迎亚太国家共同参与安全合作,达成“吓阻威胁、预防战争、保家卫国”的目标。
据此,台湾将能开拓更宽广的生存发展战略,不论特朗普政府在亚太地区撤军或增兵,要求盟邦增加分担军费,或直接与中国大陆进行政治交易,台湾都将拥有灵活弹性的应对空间与筹码。
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