北京一直热衷于收购俄罗斯先进武器，但近期消息证实，俄罗斯尚未正式签署对中国出售苏-35战斗机和S-400地对空导弹系统的协议。这意味着，莫斯科只是在原则上同意向中国出售先进武器。
据美国《国家利益》双月刊网站11月15日报道，俄罗斯政策研究中心执行董事会主席、退役中将叶夫根尼·布任斯基11月15日在美国国家利益中心的午宴上发表讲话称：“首先，我们需要明确的是，俄罗斯还未对中国出售这些军事装备。俄罗斯正在与中国进行非常艰苦和困难的谈判。”
报道称，虽然俄罗斯已在原则上同意对华出售先进武器，但这项交易还未最终敲定。不过，在此期间，两国领导层签署了一项保护俄罗斯知识产权协议。莫斯科希望借此防止中国窃取俄方技术。布任斯基说：“俄罗斯在原则上同意向中国出售S-400和苏-35。我们已签署知识产权保护协议，这项协议是出售苏-35战斗机的先决条件。”
布任斯基称，俄罗斯不会在没有采取预防措施的情况下，向中国提供宝贵的军事技术。中国未来购买的苏-35也不会与俄空军使用的版本相同。布任斯基说：“我们拥有两种版本，一种是自用版，另一种是出口版。中国非常擅长仿制各种类型的军事装备。”
报道称，即便如此，俄罗斯仍然相信其军事技术仍然非常安全，尤其是至关重要的AL-41F1S发动机技术。布任斯基说：“中国无法制造这种发动机。虽然俄罗斯同意向中国出售苏-35，但幸运的是，技术人员告诉我，中国实际上不可能仿制苏-35的发动机，因为中国要掌握这款发动机的核心技术，必须在发动机技术方面取得突破性进展。”
报道称，中国可能计划从俄罗斯购买24架先进的苏-35战机，但大多数观察家认为，北京购买苏-35的目的是获取这款战机的先进技术。尽管中国正在研制先进的隐形战斗机，如歼-20和歼-31，但事实证明中国在喷气发动机技术方面仍落后于世界先进水平。众所周知，歼-20使用了俄制AL-31FN发动机。但俄罗斯设计这款发动机的初衷是为苏-27改进版提供动力。
俄罗斯军工综合体新闻网称，中国早就对俄罗斯新型苏-35歼击机表现出了兴趣，但是此前双方无论如何未能就计划采购的规模达成一致。中方表示准备在第一阶段采购4到6架不大数量的歼击机，俄方原则上对此立场很不满意。因为少量采购将会产生严重的技术泄露风险，飞机将来被仿制的可能性较大，毕竟此前已经发生过这种事情，之后中方不会再有任何进一步的采购。
在双方的谈判中，俄方明确提出了可能向中国供应苏-35歼击机的条件和规模。双方商定将在今后不久开始详细磋商将来可能签订的合同。
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