习近平时代的中国 大陆海洋两手抓

　　在习近平担任中国国家主席之后，中国逐渐从大陆国家发展成为海洋国家。因此，中国才会在南海问题上与越南、菲律宾等国相互对立，并在东海与日本产生矛盾，还围绕离于岛(中国称苏岩礁)与韩国发生了海洋划界问题。那么，应该如何看待中国的海洋崛起呢？

　　德国哲学家黑格尔曾说“大海邀请人类从事征服和商业”。19世纪末担任美国国务卿的约翰·海曾表示“地中海是昔日的海洋，大西洋是当今的海洋，太平洋则是未来的海洋”，对几个大洋进行了区分。

　　他修建了贯通中国大陆的大运河，却解散了负责保护通过海岸送来的贡品不受海盗掠夺的当代世界最强大海军，犯下了愚蠢的错误。此外，为了压制通过贸易赚取大量财富的地方富豪，他还下令中断与外国的所有贸易。

　　受这种海禁政策的影响，中国在1840年鸦片战争失败后蒙受了“百年耻辱”。从此走上了无休止的衰落道路。那么又是谁让中国这个大陆国家逐渐发展成为海洋国家的呢？

　　“捐献角膜、解剖遗体,不留骨灰、撒入大海”。这是中国改革开放总设计师邓小平的临终遗言。1997年3月2日，五色花瓣覆盖下的邓小平遗骸被撒入了中国东南部海域。

　　邓小平一生酷爱大海。中国建国的主要功臣毛泽东喜欢在江或湖里游泳，邓小平则喜欢在波涛汹涌的大海中遨游。如果说毛泽东游泳时关注的是中国的内陆江山，邓小平的眼界则在大海海平面的对岸。

　　对于邓小平来说，大海是中国需要进军的市场，也是必须捍卫的领土。在资本的巨轮纵横遨游的大海上，邓小平制定出了一国两制、外商投资企业制度等充满创意且实事求是的政策。

　　特别是，邓小平在社会主义中国的东南沿海地区设立了深圳、珠海等五个堪称资本主义岛屿的经济特区。可能正是因为这个原因，就连全球著名的中国学研究大师、美国哈佛大学教授约翰·费尔班克也说“邓小平的改革开放政策并非源自中国历史悠久的大陆型国家传统”。

　　邓小平非常执着于进军海洋。1974年1月，时任中国人民解放军总司令的邓小平在没有正式宣战的情况下迅速占领了北越（越盟）的西沙群岛，并将其纳入了海南岛的范围。1987年3月，时任中央军委主席的邓小平又吞并了南沙群岛。

　　中国是陆地大国，也是海洋大国

　　“追求地区霸权，仅凭借陆地势力就已足够，但要追求世界霸权，就必须掌控大海”。似乎是为了忠实于卡尔·马克思这番理论，中国在2006年12月举行海军第10次党代会时，时任国家主席的胡锦涛宣布将努力建设“海洋大国和海洋强国”。

　　第二年2007年9月，中国开始有人提出，不仅中日存在主权争端的钓鱼岛，包括冲绳本岛在内的琉球群岛等160多个岛屿也都应该归还中国。

　　日本对此的惊讶程度不言自明。2010年9月，钓鱼岛附近发生了日本海上保安厅巡视船与中国渔船相撞的事件，被视为21世纪中日两国争夺东海霸权的一场前哨战。

　　但值得关注的是，当时日本官场、媒体和舆论都没有将谴责的炮火直接对准国家主席胡锦涛，而是集中谴责了时任军事委员会副主席的习近平。因为主导中国强硬路线的人物不是胡锦涛，而是习近平。而且，日本担心习近平成为中国第一把手后，会在国内展开强硬的海洋扩张政策和抗日运动。

　　日本的担忧并非杞人忧天。习近平掌握军队大权后特别在海军核心职务上安排了大量亲信。现在中国中央军事委员会八名成员中，海军司令员吴胜利是个核心实权人物，已经71岁高龄的他早已到了退休的年龄，却依然手掌大权，牢牢把握着手中职位，便是一个很好的例子。

　　习近平在福建任职时期，吴曾担任福建海军基地司令，后来习近平调到浙江省任职，吴也随其前往浙江省，担任驻扎在宁波的东海舰队副司令员。

　　深陷越南战争泥潭的美国总统尼克松1969年主张“亚洲盟友自己承担国内安全和军事防务的责任”，提出了所谓“尼克松主义”。这里的“亚洲人”指的是“日本”。最终，美国在1972年5月把冲绳交还日本，将亚洲的部分负担转嫁到了日本身上。

　　习近平时代的主项目是建设“一带一路（陆地与海上丝绸之路）”。一带一路就像一个主张“美国只需管好北美和拉美新大陆，中国将成为亚非欧旧大陆盟主”的宣言。

　　野心如此之大的中国与美国相比，最为落后的领域便是海军力量。因此中国从2000年代开始大力推动国防产业现代化，并制定了海军＞空军＞陆军的优先投资顺序。现在已经拥有2艘航空母舰的中国计划在2025年前新建两艘3万～4万吨级中型航母和6艘6万吨级核动力大型航母。

　　美国虽然高呼要“重返亚洲”，却因为大规模财政赤字导致的国防费用削减而感到有些力不从心。因此，世界经济秩序重组带来的海洋秩序重组似乎已经无法避免。

　　也就是说，中国正翘首期待美国像以往将亚洲交到日本人手中并抽身从亚洲退出时一样，在不久的将来也会提出“第二个尼克松主义”，将亚洲交到中国人手中，彻底退回美国大陆。习近平对美国总统奥巴马表示“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”，无异于催促美国尽快走上第二个尼克松主义路线。

　　问题不在于EEZ，而在于大陆架

　　中国的海洋崛起对韩国也是一种挑战。最近中国非法捕捞渔船频繁进入西海通过扫荡式捕捞方法导致渔业资源枯竭，大大刺激了韩国的国民感情。上月初中国渔船还撞翻了韩国海警快艇。

　　韩国必须对此表现出强硬态度。中国法院需要对破坏公共船舶的行为进行严厉惩罚，并全部宣判死刑。面对暴力抗法的中国渔船，韩国必须动用重型武器等予以强烈打击。

　　另一方面，韩国有必要赶快着手开展一项工作，即制定《大陆架法》。韩中日三国之中，只有韩国没有就大陆架问题制定单独的法律。比起专属经济区（EEZ）的水产资源，中国和日本更看重的是大陆架蕴含的矿产资源。中日已经制定出关于EEZ和大陆架的国内法律，而韩国却只有EEZ法，导致韩国在主张关于大陆架的权力时缺少相应的国内法律依据。

　　1970年，为韩国开发大陆架提供法律依据的《海底矿产资源开发法》将海底矿产资源限定为石油和天然气两个种类。但事实上，大陆架还蕴含着硫矿、钾矿等丰富的非金属矿物资源和铜、锌、镍、锰等矿产资源。1982年第三次联合国海洋法公约还将开发海底资源的范围扩大到生物和非生物资源，因此韩国也需要根据联合国海洋法公约制定与大陆架资源有关的国内法律。